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Die Vollzugsorganisation als Entscheidungsfaktor des Verwaltungshandelns / Anlage der Untersuchung
Die Vollzugsorganisation als Entscheidungsfaktor des Verwaltungshandelns / Anlage der Untersuchung
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1–10
Titelei/Inhaltsverzeichnis
1–10
Details
11–14
I. Problemstellung
11–14
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15–36
II. Anlage der Untersuchung
15–36
Details
1. Erhebungsmethode
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2. Auswahl der Genehmigungsbehörden
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3. Auswahl der Verfahren
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4. Randbedingungen der Verfahren
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4.1. Behördliche Randbedingungen
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4.2. Betriebliche Randbedingungen
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4.2.1. Anlagenart
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4.2.2. Unternehmensgröße
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4.2.3. Externe Beratung
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4.2.4. Genehmigungsart
Details
37–200
III. Ergebnisse
37–200
Details
1. Verfahrenseinleitung
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1.1. Bekanntheit der behördlichen Zuständigkeit bei den Betreibern genehmigungspflichtiger Anlagen und der öffentlichen Verwaltung
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1.2. Verfahrensauslösender Anlaß
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1.3. Behördliche Vorantragsberatung
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1.3.1. Häufigkeit von Vorantragsberatungen
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1.3.2. Mitwirkung anderer Behörden
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1.3.3. Medien der Kommunikation bei der Vorantragsberatung
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1.3.4. Gegenstände der Vorantragsberatung
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2. Antragsbearbeitung (äußerlicher Verfahrensverlauf)
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2.1. Vollständigkeitsprüfung der Antragsunterlagen
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2.2. Unterrichtung des Antragstellers über den Gang des Verfahrens
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2.3. Beteiligung von Fachbehörden und sonstigen Stellen
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2.3.1. Umfang der Fachbehördenbeteiligung
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2.3.2. Art der beteiligten fachlichen Belange
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2.4. Kommunikation zwischen Antragsteller und Genehmigungsbehörde
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2.4.1. Häufigkeit der Kontakte (Kommunikationsdichte)
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2.4.2. Direkte und indirekte Beteiligung von Fachbehörden an der Kommunikation zwischen Antragsteller und Genehmigungsbehörde
Details
2.4.3. Medium der Kommunikation zwischen Antrag- steller und Genehmigungsbehörde
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2.4.4. Gegenstände der Kommunikation
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2.4.5. Behördliche Betriebsbegehungen bzw. -kontrollen
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3. Entscheidungsverlauf
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3 .1. Sachliche Kontroversen zwischen den Hauptbeteiligten
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3.1.1. Häufigkeit und Art der Kontroversen
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3.1.2. Gegenstände und Ausgang immissionsschutzrechtlicher Kontroversen
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3.1.3. Gegenstände und Ausgang nichtimmissionsschutzrechtlicher Kontroversen
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3.1.4. Einschaltung vorgesetzter Behörden
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3.2. Revision von Genehmigungsentwürfen
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3.3. Genehmigungsauflagen
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3.3.1. Nicht-immissionsschutzrechtliche (sonstige) Auflagen
Details
3.3.2. Immissionsschutzrechtliche Auflagen
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3.4. Förmliche Widersprüche und ihr Ausgang
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3.4.1. Häufigkeit von Widersprüchen
Details
3.4.2. Ausgang der Widerspruchsverfahren (Entscheidung der Genehmigungsbehörde)
Details
4. Verfahrensdauer(n)
Details
4.1. Die Verfahrensdauer als Gegenstand von Kritik und Gesetzesreformen
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4.2. Variationen der Gesamtdauer
Details
4.2.1. Mögliche Bezugspunkte der Berechnung
Details
4.2.2. Verschiedene Gesamtdauern im Vergleich
Details
4.2.2.1. Dauer ab Vollständigkeit der Antragsunterlagen bis zum Erlaß des Genehmigungsbescheids
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4.2.2.2. Dauer ab Antragseingang bis zum Erlaß des Genehmigungsbescheids
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4.2.2.3. Dauer ab erster Vorantragsberatung bis zum Erlaß des Genehmigungsbescheids
Details
4.3. Dauern einzelner Verfahrensabschnitte
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4.3.1. Vorantragsberatung(» Vorphase«)
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4.3.2. Vollst.ndigkeitsprüfung der Antragsunterlagen
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4.3.3. Fachbehördenbeteiligung
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4.3.3.1. Anforderung der Stellungnahmen durch die Genehmigungsbehörde (Fachbehördenbeiziehung)
Details
4.3.3.2. Fachbehördliche Anfertigung der Stellungnahmen
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4.3.4. Erstellung des Genehmigungsbescheids
Details
4.3.4.1. Erarbeitung der Endfassung
Details
4.3.4.2. Revision der Entwurfsfassung beim GAA-N
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4.3.5. Widerspruchsbearbeitung (»Nachphase«)
Details
4.4. Fazit
Details
201–210
IV. Zusammenfassung: Bilanz des Modellvergleichs
201–210
Details
211–213
V. Literaturverzeichnis
211–213
Details
214–220
VI. Tabellenverzeichnis
214–220
Details
221–240
VII. Anhang (ergänzende Tabellen)
221–240
Details
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CC-BY
Access
Die Vollzugsorganisation als Entscheidungsfaktor des Verwaltungshandelns , page 15 - 36
Anlage der Untersuchung
Autoren
Leonie Breunung
DOI
doi.org/10.5771/9783748911074-15
ISBN print: 978-3-7890-6978-9
ISBN online: 978-3-7489-1107-4
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