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Michael Jesser - Das Niedersächsische Kommunalrecht

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Michael Jesser

Das Niedersächsische Kommunalrecht

2021

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Titelei/Inhaltsverzeichnis S. 3-10

„… KommunalrechtAufbaumuster und PrüfungsklausurenSTUDIIDas Niedersächsische KommunalrechtAufbaumuster und …” „… Titelfoto: © luismolinero - stock.adobe.comÖFFENTLICHE VERWALTUNGJESSERDas Niedersächsische …” „… Hoch-schule für Verwaltung in Niedersachsen (HSVN) als auch des Niedersäch-sischen Studieninstituts e. V. (NSI …”

A. Die Curricula an der HSVN und am NSI S. 11-16

„… „Allgemeine Verwal-tung“ im Modul „Staats- und Kommunalrecht I“ – Teilmodul „Kommunal-recht I“ folgende …” „… Qualifikationsziele angestrebt und folgende Inhalte aus dem Bereich des Kommunalrechts …” „… werden im Bachelorstudiengang „Allgemeine Verwal-tung“ im Modul „Staats- und Kommunalrecht II“, Teilmodul …”

I. Die praktische Prüfung der Verwaltungsfachangestellten S. 127-134

„… Hundesteueränderungssatzung.Mit freundlichen GrüßenAxel NowakAuszug aus dem Niedersächsischen Kommunalverfassungsgesetz als Seite …” „… Fachbegriffe des Kommunalrechts erklären. Als hilfreich werden speziell gezogene Beispiele, Vergleiche und …”

G. Musterklausuren S. 61-108

„… Ratsvorsitzenden“FragestellungSie sind Mitarbeiter(in) der niedersächsischen Stadt Silberquelle. Die Bür-germeisterin bittet Sie zu …” „… Vorgang ereignete sich in der niedersächsischen Stadt Wolfsburg mit ca. 123.000 Einwohnerinnen und …” „… bei mehreren BeschlüssenErwerb des Gemäldes „Fliegender Niedersachse“ und „Verleihung eines …”

H. Sonstiges S. 109-126

„… Niedersächsischen Kommunalverfassungsgesetzes und anderer kommunalrechtlicher Vor-schriften (Drucksache 18/9075) ist …”

C. Die Prüfung der formellen Rechtmäßigkeit von Entscheidungen der Vertretung S. 19-48

„… es sich beim Kommunalrecht um Verwaltungsrecht handelt und daher die allgemeinen Regularien …” „… Finanzkraft der Kom-mune nicht von herausragender Bedeutung sind (vgl. Thiele, Niedersächsi-sches …” „… . § 102 II NSchG. Derarti-ge Ausnahmevorschriften sind allerdings in der Kommunalrechtsklausur nicht …”

doi.org/10.5771/9783415070844

Andreas Engels, Daniel Krausnick - Kommunalrecht

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Andreas Engels, Daniel Krausnick

Kommunalrecht

Series: NomosLehrbuch

Volume 2020

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II. Kommunalrecht der Länder S. 20-22

„… NiedersachsenArmbrust, Peter, Einführung in das niedersächsische Kommunalrecht, 2007Blum, Peter/Baumgarten …” „… , Johannes/Mehde, Veith, Beck’scher Online-Kommentar Kommunalrecht Niedersachsen,Stand 2020Ihnen, Hans-Jürgen …” „… , Kommunalrecht Niedersachsen, 6. Aufl. 2003Ipsen, Jörn, Niedersächsisches Kommunalrecht, 4. Aufl. 2011Pautsch …”

§ 1 Einführung und Begriffsklärungen S. 23-37

„… – dem demografi-schen Wandel in der Bevölkerungsstruktur.Rechtsquellen des KommunalrechtsRechtsquellen …” „… GrundlagenEinführung und BegriffsklärungenKommunalrecht in Studium und PraxisAm Kommunalrecht kommt …” „… mindestens eine Klausur mit kommunalrechtlichen Bezügen einstellen.Kommunalrecht ist insbesondere auch …”

§ 10 Die Staatsaufsicht über die Kommunen S. 325-339

„… Fragender Aufsicht ein beliebtes Klausurthema, weil sich hier das Kommunalrecht mit ande-ren Bereichen des …” „… der letzteren Aufsichtsform keine spezifisch kommunalrechtlichen Probleme stel-len, bleibt sie hier …” „… Ausgestaltungen des Kommunalrechts§ 103265678Grundrechten kein Anspruch auf ein aufsichtliches Tätigwerden …”

Titelei/Inhaltsverzeichnis S. 1-18

„… . Auch die Rechtsprechung hat sich in erheblichem Umfang mit kommunalrechtli-chen Fragestellungen befasst …” „… 5. 33Entwicklung seit der Wiedervereinigung6. 33Rechtsquellen des KommunalrechtsV. 35Wiederholungs …” „… NomosLehrbuchNomosEngels | KrausnickKommunalrecht2. AuflageNomosNomosLehrbuchKommunalrechtPD Dr …”

§ 1 Die Kommune als Hoheitsträger S. 73-81

„… Verwaltungsrechtliche Ausgestaltungen desKommunalrechtsIm vorhergehenden Abschnitt wurde die …” „… Landkreisordnungen sowie anderen kommunalrechtlichen Ge-setzen ausgeformt wurde. Hierbei ist es zwar nicht möglich …” „… auf alle Details des Kom-munalrechts aller Länder einzugehen. Zumindest sollen aber die allen oder …”

§ 4 Die kommunale Binnenorganisation S. 103-170

„… Verwaltungsrechtliche Ausgestaltungen des Kommunalrechts§ 410456Art. 28 Abs. 1 S. 2 GG bestimmt, dass die …” „… BW.Teil 2 Verwaltungsrechtliche Ausgestaltungen des Kommunalrechts§ 41069auf die Wahlvorschläge in den …” „… Verwaltungsrechtliche Ausgestaltungen des Kommunalrechts§ 410812gen,46 die Behandlung von Wahlbewerbern oder politischen …”

§ 11 Kommunale Zusammenarbeit S. 340-358

„… Gemeinschaftsarbeit auch Verbandsgemeinden zählen.Teil 2 Verwaltungsrechtliche Ausgestaltungen des Kommunalrechts …” „… Gern/Brüning, KomR, Rn. 1539 ff.Teil 2 Verwaltungsrechtliche Ausgestaltungen des Kommunalrechts§ 113441213 …” „… das Isselburger Übereinkommen zwischen dem Land Nord-rhein-Westfalen, dem Land Niedersachsen, der …”

§ 3 Öffentlich-rechtliche Handlungsformen der Kommunen S. 92-102

„… und Niedersachsen wird die Satzungsbefugnis imBereich der Weisungsaufgaben zwar nicht in der …” „… Kommunalrechts§ 394101112Im Übrigen müssen Satzungen, um rechtmäßig zu sein, die – sogleich noch näher …” „… Verwaltungsrechtliche Ausgestaltungen des Kommunalrechts§ 396171819Verfahren und mögliche MängelDas Verfahren zur …”

§ 2 Kommunale Aufgaben S. 82-91

„… Ortsbezug. Nachdem dualistischen System (Bayern, Mecklenburg-Vorpommern2, Niedersachsen …” „… Kommunalrechts§ 28489freiwillig ist, von Art. 28 Abs. 2 S. 1 GG nicht mehr gedeckt sei. Das Urteil hat in …” „… oder 2.die Bundesre-Teil 2 Verwaltungsrechtliche Ausgestaltungen des Kommunalrechts§ 28613141516 …”

§ 3 Verfassungsrechtliche Fragen S. 43-65

„… zentraler Bedeutung für Kommunen und Kommunalrecht ist auf der Ebene desGrundgesetzes Art. 28 Abs. 2 …” „… . 7 Verf. hingegen nur Grundrechtsträgern möglich.n Die Rechtslage in Niedersachsen entspricht …”

doi.org/10.5771/9783845281919

Bernd J. Hartmann, Thomas Mann, Veith Mehde - Landesrecht Niedersachsen

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Bernd J. Hartmann, Thomas Mann, Veith Mehde

Landesrecht Niedersachsen

2020

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§ 6 Kommunalrecht S. 236-320

„… . 301–425); Schmidt, Kommunalrecht, 2. Aufl. 2014. Literatur Niedersächsisches Kommunalrecht …” „… ; Dietlein/ Mehde (Hrsg.), BeckOK Kommunalrecht Niedersachsen, 11. Ed., Stand: 1.8.2019; Ihnen, Kommunalrecht …” „… Niedersachsen, 6. Aufl. 2003; Ipsen, Niedersächsisches Kommunalrecht, 4. Aufl. 2011; ders. (Hrsg …”

Titelei/Inhaltsverzeichnis S. 1-18

„… Landesrecht Niedersachsen Studienbuch 3. Auflage Hartmann | Mann | Mehde [Hrsg.] Nomos …” „… NomosStudienbuch Landesrecht Niedersachsen Prof. Dr. Bernd J. Hartmann Prof. Dr. Thomas Mann Prof. Dr. Veith …” „… beschreibt (und bisweilen: bewertet) dieses Lehrbuch das Besondere Verwaltungsrecht Niedersachsens. Wir …”

§ 1 Niedersächsisches Verfassungsrecht S. 19-55

„… Niedersächsisches Verfassungsrecht von Prof. Dr. Thomas Mann Allgemeine Literatur: Busse …” „… , Regierungsbildung und Regierungswechsel nach niedersächsischem Verfassungsrecht, 1992 …” „… ; Epping/Butzer/Brosius-Gersdorf/Haltern/Mehde/Waechter (Hrsg.), Hannoverscher Kommentar zur Niedersächsischen Verfassung, 2012; Hagebölling …”

doi.org/10.5771/9783748902881

Peter Blum, Hubert Meyer - Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz (NKomVG)

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Peter Blum (ed.), Hubert Meyer (ed.)

Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz (NKomVG)

2022

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Titelei/Inhaltsverzeichnis

„… größerer innerer Geschlossenheit und Transparenz des niedersächsischen Kommunalrechts geleistet worden ist …” „… ., München 2010 Ihnen, Hans-Jürgen, Kommunalrecht Niedersachsen, 6. Auflage 2003 Ipsen, Jörn, Die …” „… . 57 ff. Ipsen, Jörn, Niedersächsisches Kommunalrecht, 4. Aufl. 2011 Ipsen, Jörn (Hrsg …”

§ 74 Mitglieder des Hauptausschusses S. 464-471

„… Kommunalverfassungsrechts, S. 107; s. auch Ipsen, Niedersächsisches Kommunalrecht, Rn. 409 ff., sowie zur dort sog …” „… (Ipsen, Niedersächsisches Kommunalrecht, Rn. 409; Menzel in KVR Nds/NGO, § 56 Rn. 1 f.). Demgegenüber …” „… Verwaltungsgeschäfte nahm (Ipsen, Niedersäch-sisches Kommunalrecht, Rn. 410; Menzel in KVR Nds/NGO, § 56 Rn. 3). Der …”

§ 1 Selbstverwaltung S. 39-43

„… NKomVG – Kommentar § 1 – Meyer – 39 Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz (NKomVG)1 vom 17 …” „… Niedersächsischen Personalvertretungsgesetzes und des Niedersächsischen Kommunalverfassungsgesetzes vom 22 …” „… einleitende Vorschrift enthält eine der wesentlichen technischen Änderungen des niedersächsischen …”

§ 41 Mitwirkungsverbot S. 216-223

„… Befangenheitsvorschriften nicht zu extensiv interpretiert werden (zutr. Röhl, Jura 2006 S. 725, 726). Niedersachsen hat …” „… Rechtsstaats- und Demokra-tieprinzip kritisch hinterfragt (vgl. Ipsen, Kommunalrecht, Rn. 257). Auch dieser …” „… Enquete-Kommission zur Überprüfung des Niedersächsi-schen Kommunalverfassungsrechts hat bereits 1994 zudem den engen …”

§ 4 Aufgabenerfüllung der Kommunen S. 50-52

„… Landesgesetzgeber in Niedersachsen in § 15 Abs. 3 Satz 3 NFAG vor-geschrieben, die kreisangehörigen Gemeinden und …” „… . vom 7.7.2004, BeckRS 2005, 28359 = NdsVBl. 2005 S. 151). In Niedersachsen betrug im Jahr 2020 der …” „… NKomVG (§ 111 Abs. 1 bis 6 NKomVG), dem Niedersächsischen Kommunalab-gabengesetz (§ 1 NKAG) sowie …”

§ 82 Abwahl S. 527-531

„… Vertretungsbeschluss eingeleiteten Abwahlverfahrens die neu in das niedersächsische Kommunalrecht eingeführte …” „… Hauptverwaltungsbeamte kann nach den Vorschriften des Niedersächsischen Kommunalwahlgesetzes von den am Tag der Ab-wahl …” „… Abwahl nach den Vorschriften des Niedersächsischen Kommunalwahlgesetzes feststellt oder an dem eine …”

§ 6 Übertragener Wirkungskreis S. 58-67

„… staatlichen Aufga-ben, die ihnen aufgrund von Artikel 57 Abs. 4 der Niedersächsischen Verfassung durch …” „… der in Bezug genommenen Verfassungsbe-stimmung stets „mit“ gelesen werden. Niedersachsen hat das …” „… .“ Auf die in der Literatur aufgeworfene kritische Frage, warum man in Niedersachsen zur Normierung des …”

§ 168 Abweichende Bestimmungen, Aufgabenübertragungen S. 906-907

„… Gesetzes zur Änderung des Niedersächsischen Kommu-nalverfassungsgesetzes und anderer kommunalrechtlicher …” „… Göttingen bei der Anwendung des Niedersächsi-schen Schulgesetzes (NSchG) als kreisangehörige Gemeinde gilt …” „… . 3) mit dem Gesetz zur Änderung des Niedersächsischen Kommunalverfassungsgesetzes und ande-rer …”

Einführung S. 33-39

„… NKomVG Das niedersächsische Kommunalverfassungsrecht hat nach dem Zweiten Weltkrieg eine zunächst stark …” „… Verankerung der sog. Zweigleisigkeit in der Nie-dersächsischen Gemeindeordnung von 1955 (Nds. GVBl. S. 55) und …” „… bewirkte das am 8.12.2010 durch den Nieder-sächsischen Landtag beschlossene Gesetz zur Zusammenfassung und …”

§ 2 Gemeinden, Samtgemeinden S. 43-46

„… , Niedersächsisches Kommunalrecht, Rz. 25; ausf. Kronisch, S. 124 f.). Das Urteil beschreitet somit in weiten Teilen …” „… “ ersetzen, sofern nicht die Niedersächsische Verfassung zitiert wird. Erfasst werden Parlamentsgesetze …” „… Gebietskörperschaften und im Sinne des Artikels 57 Abs. 3 der Niedersächsischen Verfassung in ihrem Gebiet die …”

§ 81 Vereidigung, Stellvertretung, Nebentätigkeiten S. 522-527

„… unwirksam (vgl. Thiele, NGO, S. 250; ders., NKomVG, § 81 S. 256; Ipsen, Kommunalrecht, S. 181 Rn. 375 …” „… be-sonders geregelt werden (Absatz 3 Satz 3). Mit dem Gesetz zur Änderung des Nieder-sächsischen …” „… Kommunalverfassungsgesetzes und anderer kommunalrechtlicher Vorschrif-ten vom 13.10.2021 (Nds. GVBl. S. 700) ist zur Wahrung …”

§ 8 Gleichstellungsbeauftragte S. 68-76

„… Niedersächsi-schen Gesetzes über den Finanzausgleich (NFAG) gelten entsprechend. (5) Absatz 4 gilt nicht für …” „… Einordnung der §§ 8 und 9 NKomVG§ 8Seit 1993 kennt das niedersächsische Kommunalverfassungsrecht eine …” „… . Bahr, Rz. 6 zu § 8 in Dietlein/Mehde, Kommunalrecht Nds). Auch die sich in der Länge des Gesetzestextes …”

§ 79 Einspruchsrecht S. 492-496

„… , Niedersächsi-sches Kommunalrecht, 3. Aufl. 2006, Rn. 431 zur gemeindlichen Ebene). Dies dürfte un-zutreffend sein …” „… Niedersachsen, 2. Aufl. 1986, S. 453, der prägnant formuliert, dass das Einspruchsrecht die Schlüsselposition …” „… , Verwal-tungsausschuß und Kreisausschuß in Niedersachsen, S. 144), es sich also um eine Ermes-sensentscheidung des …”

§ 3 Landkreise, Region Hannover S. 46-50

„… zu § 2; a. A. Pautsch, Rz. 9 zu § 2 in Dietlein/Mehde, Kommunalrecht Nds.), kann aber offen bleiben …” „… im nieder-sächsischen Verfassungsrecht nicht institutionell gesichert. Der Gesetzgeber ist frei in …” „… übergemeindlichen Bezug auszeichnen (zustimmend Pautsch, Rz. 8 zu § 3 in Dietlein/Mehde, Kommunalrecht Nds.). Es …”

§ 9 Verwirklichung der Gleichberechtigung S. 76-84

„… enthält einen von § 7 Abs. 1 Satz 1 des Niedersächsischen Finanzverteilungsgesetzes abweichenden …” „… Nieder-sächsischen Verfassung, die Gleichberechtigung von Frauen und Männern zu verwirk-lichen, durchgeführt hat, und …” „… § 9; a. A. Bahr, Rn. 9 ff. zu § 9 in Dietlein/ Mehde, Kommunalrecht Nds.). Nach Satz 3 der Vorschrift …”

§ 24 Gebietsänderungen S. 139-143

„… 2000 S. 76, 77; bestätigend LVerfG MV, NordÖR 2011 S. 537, 538.; ausf. Meyer, Kommunal-recht, Rz. 75 m …” „… , LKV 1995 S. 115 f.; VwRR MO 1999 S. 10 ff.; den Aspekt des Vertrauensschutzes für Nieder-sachsen …” „… , NdsVBl. 2007 S. 271, 274; im Ergebnis ähnlich wohl Mehde, Rz. 3 zu § 24 in Dietlein/Mehde, Kommu-nalrecht …”

§ 5 Eigener Wirkungskreis S. 52-58

„… Einwohnerprivileg mit Art. 3 Abs. 1 GG und den Grundfreiheiten des AEUV vereinbar (Burgi, Kommunalrecht, § 16 Rn. 22 …” „… . 1450, 1453 m. w. N.; Rogalla, Rz. 29 zu § 4 in Dietlein/Mehde, Kommunalrecht Nds., will wenig …” „… Artikel 57 Abs. 4 der Niedersächsischen Verfassung durch Rechtsvorschrift als Pflichtaufgaben zur …”

§ 85 Zuständigkeit S. 535-551

„… Handhabungen hervorbringen kann (vgl. Ipsen, Kommunalrecht, S. 186 f. Rn. 394). Einen systematischen Überblick …” „… über sämtliche Zuständigkeiten kommunaler nieder-sächsischer Hauptverwaltungsbeamter vor dem …” „… Hintergrund der bisherigen Gesetzesla-ge bietet Ipsen, Kommunalrecht, S. 177 bis 187 (Rn. 359 bis 400) und S …”

§ 182Sonderregelungen für epidemische Lagen und Folgen des Krieges in der Ukraine S. 950-979

„… zentrale Vorschriften des niedersächsischen Kommunalrechts ist für § 182 NKomVG dabei insgesamt eine …” „… Grundsätzlich sind die Sitzungen der Vertretung im niedersächsischen Kommunalrecht Präsenzsitzungen bei …” „… würden auch über das ansonsten im nie-dersächsischen Kommunalrecht nicht einfach zugängliche …”

§ 136 Wirtschaftliche Betätigung S. 767-780

„… des Betriebes gewerblicher Art (§ 4 KStG) nicht deckungsgleich ist mit dem kommunalrechtlichen Begriff …” „… des Unternehmens. Zudem ist beispielsweise die GmbH – unabhängig von ihrer kommunalrechtlichen …” „… sich aus Art. 28 Abs. 2 GG bzw. für die niedersächsischen Gemeinden auch aus Art. 57 Abs. 3 NV ergibt …”

§ 76 Zuständigkeit des Hauptausschusses S. 474-485

„… Durchführung eines Widerspruchsverfahrens (so auch Ipsen, Niedersächsisches Kommunalrecht, Rn. 429, 432 a. E …” „… charakteristisch für den Hauptausschuss niedersächsischer Prägung (wie vorher für Verwaltungs- und Kreisausschuss …” „… in Niedersachsen, S. 209 ff.) durch Vorbehalts- oder Übertragungsbe-schlüsse sind bei der Prüfung von …”

§ 170 Ausübung der Aufsicht S. 911-920

„… .), NKomVG, Kommentar 2011, § 170 Rn. 4; Faber, Kommunalrecht, S. 265 f.; Müller-Heidelberg, DVBl. 1963 S …” „… . 1 NJG findet in Niedersachsen aller-dings kein Widerspruchsverfahren mehr statt, so dass die Kommune …” „… verstärkten Kommunalaufsicht (so Thiele, NKomVG, 2. Aufl. 2017, § 170 Rn. 2; Scholz/Runge, Niedersächsisches …”

§ 89 Eilentscheidungen S. 571-574

„… niedersächsischen Kommunalrecht verankerte Eilentscheidungskompetenz auch auf die ausschließlichen Zuständigkeiten …” „… Außerhalb des Kommunalrechts sind die disziplinar- und strafrechtlichen Folgen des Unterlassens des HVB …” „… Empfehlung der Enquete-Kommission zur Überprüfung des Niedersächsischen Kommunalverfassungs-rechts (LT-Drs …”

§ 10 Satzungen S. 84-90

„… Sondervor-schriften über Verstöße gegen kommunalrechtliche Verfahrensvorschriften beim Sat-zungserlass. Niedersachsen …” „… Normsetzung der vollzie-henden Gewalt (BVerfGE 65, 283, 289; Ipsen, Kommunalrecht, 3. Aufl., Rz. 314, spricht …” „… denkbar (näher vgl. Meyer, Kommunalrecht, Rz. 157 f.). Die Beachtung der formellen Erfordernisse des …”

§ 80 Wahl, Amtszeit S. 496-522

„… , NVwZ-RR 1989 S. 149, 151) konnte offen lassen, ob auch im kommunalrechtli-chen Kontext die Bestimmung des …” „… Hauptverwaltungsbeamte wird von den Bürgerinnen und Bürgern nach den Vorschriften des Niedersächsischen …” „… Kommunalwahltag), soweit in den folgenden Absätzen oder im Niedersächsischen Kommunalwahlgesetz nichts anderes …”

§ 83 Ruhestand auf Antrag S. 531-533

„… Niedersächsischen Kommunalverfassungsgesetzes und anderer kommunalrechtlicher Vorschriften vom 13.10.2021 (Nds. GVBl …” „… Moderni-sierung des niedersächsischen Kommunalverfassungsrechts vom 17.12.2010 (Nds. GVBl. S. 576, 620) findet die …” „… getragen werden (Häusler/Franke/Fischer, Das neue nie-dersächsische Kommunalverfassungsgesetz, S. 55). Die …”

§ 169 Finanzielle Zuweisungen für Aufgaben, Umlagen S. 907-911

„… des Niedersächsischen Kommunalverfassungsgesetzes und ande-rer kommunalrechtlicher Vorschriften sowie …” „… Niedersächsischen Krankenhausgesetzes (NKHG) vom 19.1.2012 (Nds. GVBl. S. 2) weist den Landkreisen und kreisfreien …” „… ) Abweichend von § 16 Abs. 2 gilt die Stadt Göttingen bei der Anwendung der Vor-schriften des Niedersächsischen …”

§ 23 Gebietsbestand S. 132-139

„… . 20 zu § 23 in Dietlein/Mehde, Kommunalrecht Nds.). Bei der Beurteilung der Leistungsfähigkeit ist …” „… der vom Niedersächsischen Staatsgerichtshof im sog. Lüchow-Dannenberg-Urteil bestätigten …” „… Wähner, NordÖR 2011 S. 537, 547 ff). Der Niedersächsische Staatsgerichtshof hat nach Abschluss der …”

§ 180 Sonstige Übergangsregelungen S. 944-948

„… des MI (mi.niedersachsen.de) unter Themen Kommunen Kommunales Haushaltsrecht zum Download bereit …” „… Niedersächsischen Gemeindeordnung, § 17 b Abs. 11 der Niedersächsischen Landkreisordnung oder § 24 Abs. 11 des …” „… für Verbindlichkeiten der Sparkasse Hannover nach § 32 Abs. 1 des Niedersächsischen Sparkassengesetzes …”

§ 78 Sitzungen des Hauptausschusses S. 487-492

„… Ebene noch enthalten und ist auf Vorschlag der Enquete-Kommission zur Überprüfung des Niedersächsischen …” „… Verwaltung des Landes Niedersachsen, 2. Aufl. 1986, S. 453; s. auch allgemein zur Öffentlichkeit von …” „… . Wilkens, Verwaltungsausschuß und Kreisausschuß in Nieder-sachsen, S. 98). Würde man im Grundsatz …”

§ 91 Ortsrat, Stadtbezirksrat S. 578-583

„… Niedersächsi-schen Oberverwaltungsgericht zulässig. Richtiger Antragsteller ist der Orts- bzw. Stadt-bezirksrat oder …” „… des Niedersächsischen Kommunalwahlgesetzes gewählt; dabei entsprechen 1. der Ortsrat oder der …” „… Stadtbezirksrat der Vertretung im Sinne des Niedersächsischen Kommunalwahlgesetzes, 2. die Mitglieder des …”

§ 20 Bezeichnungen S. 122-125

„… zum Führen der Bezeichnung Stadt Das niedersächsische Kommunalverfassungsrecht verbindet mit dem Recht …” „… § 20 in Dietlein/Mehde, Kommunalrecht Nds.). Der Gesetzgeber geht nach wie vor von der Existenz von …” „… zeigt. Gleichwohl hat das Niedersächsische Ministerium für Inneres und Sport zuletzt der gut 10 000 …”

§ 167 Verordnungsermächtigungen S. 904-906

„… NKomVG eingefügt. Mit Art. 1 Nr. 50 des Gesetzes zur Änderung des Niedersächsischen …” „… Kommu-nalverfassungsgesetzes und anderer kommunalrechtlicher Vorschriften sowie über Ge-bietsänderungen im Bereich des Hafens …” „… 1 a. F. bestimmte, dass die Stadt Göttingen bei der Anwendung des Niedersächsi-schen Schulgesetzes …”

§ 174 Anordnung und Ersatzvornahme S. 930-932

„… – vgl. aber für Niedersachsen die fehlende Rechtspflicht – § 111 Abs. 5 Satz 3 und Abs. 6 Satz 2 NKomVG …” „… – KommJur 2018 S. 397; zu den gesetzlichen Anforderungen in Niedersachsen vgl. § 129 Abs. 1 NKomVG). 1 2 3 4 …” „… Vollstreckungs-rechts keine unmittelbare Anwendung finden. Die kommunalrechtliche Ersatzvornahme erlaubt, alle …”

§ 71 Ausschüsse der Vertretung S. 447-458

„… NKomVG-Novelle 2021 (G. zur Änderung des Niedersächsischen Kommunalverfassungsgesetzes und anderer …” „… kommunalrechtlicher Vorschriften vom 13.10.2021, Nds GVBl. S. 700, ber. 730) ist mit Wirkung zum 1.11.2021 eine Abkehr …” „… geblieben. Die Erörterungen zur gesamten NKomVG-Novelle in der Schlussbedatte des Niedersächsischen Landtags …”

§ 27 Rechtswirkungen der Gebietsänderung S. 152-155

„… Niedersachsen über die Änderung der ge-meinsamen Landesgrenze vom 27.8.2009 (Nds. GVBl. S. 332) konkretisiert …” „… das Niedersächsische Kommunalverfassungsgesetz wird die bisher nur in der NGO enthaltene Definition …” „… abzustellen ist (vgl. § 8 Abs. 2 Satz 5 NMG), ist der Mittelpunkt der Lebensbeziehungen kommunal-rechtlich …”

§ 140 Eigenbetriebe S. 801-804

„… kommunalrechtliche Beurteilung, ob ein Unternehmen oder eine Einrichtung vorliegt, kommt es insoweit nicht auf die …” „… Spitzenverbände Niedersachsens hat ein Muster für die Be-triebssatzung eines Eigenbetriebes mit Stand vom …” „… . Kommunalrechtlich ist die Vorschrift daher bei Un-ternehmen in der Form des Eigenbetriebes zu beachten. Bei …”

§ 156 Jahresabschlussprüfung und Prüfung des konsolidierten Gesamtabschlusses S. 837-840

„… nur insoweit, wie solche Grundsätze mit den kommunal-rechtlichen Vorschriften im Einklang stehen und …” „… Arbeitshilfen im Internet bereitgestellt (www.mi.nkr.niedersachsen.de), die im Frühjahr 2022 aktualisiert worden …” „… konsolidier-ten Gesamtabschlüssen von Kommunen nach niedersächsischem Recht vorliegt. Soweit bei einer Prüfung des …”

§ 21 Sitz einer Kreisverwaltung S. 125-128

„… . Besondere Be-deutung haben in Teilen Niedersachsens die Bezeichnungen „Flecken“ und „Bergstadt“. 4 …” „… Raumordnung und Landesplanung das Gesamtgefüge des Lan-des Niedersachsen. Das Land hat sich daher eine …” „… Kommunalrecht, Rz. 161), sondern es dominieren die nach innen gerichteten Gesichtspunkte. Insbesondere die …”

§ 161 Besondere Aufgaben der Region Hannover im übertragenen Wirkungskreis S. 859-871

„… dem Niedersächsischen Raumordnungsgesetz,§§ 160, 161 2. die Aufgaben der höheren Verwaltungsbehörde …” „… Nieder-sächsischen Naturschutzgesetzes (NNatSchG), soweit nicht nach § 164 Abs. 4 dieses Gesetzes einzelne Aufgaben …” „… worden sind, b) nach dem Niedersächsischen Gesetz über Hilfen und Schutzmaßnahmen für psy-chisch Kranke …”

§ 135 Kommunale Stiftungen S. 764-767

„… öffentlichen Rechts, so sind Satz 2 sowie die §§ 6 bis 8 und 19 Abs. 2 des Niedersächsischen Stiftungsgesetzes …” „… Stiftungsgeschäft insbesondere dann von kommunalrechtlicher Relevanz, wenn die Kommune als Stifter auftritt und …” „… . Anerkennungsbehörde in Niedersachsen ist das MI nach § 3 NStiftG. Nach § 19 Abs. 1 Satz 2 NStiftG hat die …”

§ 86 Repräsentative Vertretung, Rechts- und Verwaltungsgeschäfte S. 551-558

„… (zur Repräsentation auch durch den zweigleisigen HVB s. Ipsen, Kommunal-recht, 2006, S. 177 Rn. 360 …” „… , Kommunalrecht, S. 177 Rn. 360; Blum in KVR Nds (NGO) 2002, § 63 Rn. 2). 2004 sind die Vorgängerregelungen um …” „… Kommune (vgl. Thiele, NGO, § 63 S. 267; Ipsen, Kommunalrecht, S. 177 f. Rn. 360 f.; Blum in KVR Nds (NGO …”

§ 28 Begriffsbestimmungen S. 155-156

„… . Vorgängerregelung: § 21 NGO § 28 E r l ä u t e r u n g e n Durch das Niedersächsische Kommunalverfassungsgesetz …” „… Lebensbeziehungen kommunal-rechtlich nach Satz 4 das vorrangige Kriterium, so dass bei einem entsprechenden Nachweis …”

Stichwortverzeichnis S. 995-1016

„… zuständigen Stelle nach dem Niedersächsischen Wohnraum-fördergesetz 164 8 – Aufgaben des …” „… Straßenbaulastträgers für Kreisstraßen 162 8 – Aufgaben nach dem Niedersächsischen Brandschutzgesetz 162 3 – Aufgaben …” „… nach dem Niedersächsischen Rettungsdienstgesetz 162 4 – Aufgaben nach dem Wohnungsbin-dungsgesetz 164 …”

§ 107 Rechtsverhältnisse der Beschäftigten S. 632-639

„… zuständig; § 1 Abs. 1 des Niedersächsischen Verwaltungsverfahrensgesetzes in Verbindung mit § 20 des …” „… durch – ein Studium an der Kommunalen Hochschule für Verwaltung in Niedersachsen (frü-her dem …” „… Diplomabschluss und heute dem Bachelorgrad) oder an der zwischenzeitlich aufgelösten Niedersächsischen …”

§ 106 Amt der Gemeindedirektorin oder des Gemeindedirektors S. 627-632

„… Entwicklung s. nur Ipsen, Nds. Kommunalrecht, Rn. 401 ff.; ferner ders., NdsVBl. 2010 S. 57 ff.). Da die …” „… .; Einzelheiten zu Vertre-tungsmängeln s. Göke in KVR Nds/NGO, § 70 Rn. 18). Auch die nach dem Niedersächsi-schen …” „… zuständig; § 1 Abs. 1 des Niedersächsischen Verwaltungsverfahrensgesetzes in Verbindung mit § 20 des …”

§ 181 Experimentierklausel S. 948-950

„… NKomVG kommunalrechtlich abgesichert (vgl. Freese, NdsVBl. 2022 S. 75, 76). Geprüft werden müssen auch …” „… Abs. 1 Satz 1 des Niedersächsischen Gesetzes über den öffentlichen Gesundheitsdienst oder die …”

§ 13 Anschlusszwang, Benutzungszwang S. 101-110

„… Pots-dam, LKV 2003 S. 575, 576) auch unter Hinweis auf den Willen des historischen nieder-sächsischen …” „… Abs. 1 NKomVG (zum Begriff vgl. die Erl. zu § 30 NKomVG; Beispiele bei Geis, Kommunal-recht, § 10 Rn …” „… , Neues Umweltrecht in Niedersachsen, 2010, S. 9 ff.) Nach § 96 Abs. 1 NWG haben die Gemeinden als Aufgabe …”

§ 137 Unternehmen in einer Rechtsform des privaten Rechts S. 780-788

„… und das kommunalrechtliche Verbot der Errichtung von Bankunternehmen führen dazu, dass Kommunen …” „… Abs. 4 Nr. 7 NKomVG. Für das Sparkassenwesen gilt das Niedersächsische Sparkassengesetz (NSpG). Die …” „… kommunalrechtlichen Bindungen auch für Kommunen gelten, die in Privatrechtsform handeln. Nach der Lehre der …”

§ 129 Beschlussverfahren zu den Abschlüssen, Bekanntmachung S. 756-759

„… Kommu-ne gegenüber dem Hauptverwaltungsbeamten persönlich verbunden ist, wurde in Nieder-sachsen bisher …” „… NKomVG beschreibt abschließend, welche Sondervermögen der Kommune es im kommunalrechtlichen Sinne gibt …”

§ 95 Sondervorschriften für Ortschaften S. 596-599

„… wird den unterschiedlichen örtlichen Verhältnissen in den niedersächsischen Gemeinden Rech-nung …” „… ist (Ipsen, Kommunalrecht, 4. Aufl., Rn. 446). Die Ablehnung kann sich auf die Übernahme aller oder …”

§ 87 Teilnahme an Sitzungen S. 558-562

„… weitere Einzelheiten bei Häusler/ Franke/ Fischer, Das neue niedersächsische Kommunalverfassungsgesetz, S …” „… kommunalrechtliche Zu-ständigkeit des HVB zur Leitung des Geschäftsganges der Verwaltung und zur Regelung der …”

§ 72 Verfahren in den Ausschüssen S. 458-462

„… Aufsichtsratsmitglieds nach den kommunalrechtlichen Vorschrif-ten nicht entgegensteht und ausgeführt, dass gerade der …” „… Geschäftsordnung umfasst. Die in Nieder-sachsen bestehenden Geschäftsordnungsmuster der Kommunalen Spitzenverbände …”

§ 141 Errichtung von kommunalen Anstalten des öffentlichen Rechts S. 804-808

„… Kauf nehmen zu müssen. Entwickelt wurde diese Möglichkeit ursprünglich in Bayern. In Niedersachsen …” „… gemeinsame kommunale Anstalten gelten die Vorschrif-ten über kommunale Anstalten im Kommunalrecht …”

§ 25 Verfahren bei Gebietsänderungen S. 143-148

„… Abs. 2 NV das Verfahrens-recht für Gebietsänderungen. Dabei unterscheidet bereits das Niedersächsische …” „… ; Redeker, NVwZ-Sonderheft für Hermann Weber, 2001, S. 57, 58; Gern, Deutsches Kommunalrecht, Rn. 204 …”

§ 40 Amtsverschwiegenheit S. 211-216

„… den Regelungen in einigen anderen Bundesländern besteht in Nieder-sachsen keine generelle …” „… , Kommunalrecht Nds.). Es handelt sich um eine gesetzlich angeordnete, nicht delegierbare Zuständigkeit außerhalb …”

§ 30 Benutzung öffentlicher Einrichtungen S. 157-165

„… kommunalrecht-lichen Verschaffungsanspruch kann ein privatrechtlicher Kontrahierungszwang beste-hen (BVerwG, B. vom …” „… erhoben werden können, ist in den Vorschriften des Niedersächsischen Kommunalabgabengesetzes im Einzelnen …”

§ 109 Wahl und Abberufung der Beamtinnen und Beamten auf Zeit S. 642-648

„… vorliegen müssen, auch die kommunalrechtlichen Vorgaben erfüllen. Sie müssen die für ihr Amt erforderliche …” „… versorgungsrechtlich als abgewählt gilt, dient der Klarstel-lung. So setzen § 4 Abs. 3 des für Niedersachsen …”

§ 58 Zuständigkeit der Vertretung S. 304-339

„… – 315 Nach den Bestimmungen der Niedersächsischen Gemeindehaushalts- und Kassenver-ordnung (GemHKVO …”

§ 138 Vertretung der Kommune in Unternehmen und Einrichtungen S. 788-800

„… gesellschaftsrechtliche Literatur die kommunalrechtliche Unterrichtungspflicht kritisch (vgl. hierzu Wefelmeier, NdsVBl …” „… Gesellschafterversammlung (oder einem ent-sprechenden Organ) besteht in Niedersachsen kein Weisungsrecht der Vertretung …” „… NW ein Weisungsrecht angenommen hat. Für Niedersachsen dürfte wegen der abweichenden Rechtslage eine …”

§ 63 Ordnung in den Sitzungen S. 379-394

„… ist seit dem Inkrafttre-ten des Niedersächsischen Nichtraucherschutzgesetzes auch in kommunalen …” „… Verhalten eines Mitgliedes. Der Be-griff ist bedeutungsgleich mit dem bisher im Kommunalrecht üblichen …” „… 18.9.1958, Die Niedersächsische Land-gemeinde 1959 S. 18), sondern die Grenzen des Tragbaren müssen schon …”

§ 64 Öffentlichkeit der Sitzungen S. 394-420

„… Kommunalrechts; seine Einhaltung ist, wenn nicht die Ausnahmetatbestände des Satzes 1 Hs. 2 vorliegen …” „… bis 2001 auch in Niedersachsen gegebenen Möglichkeit, durch die Geschäftsordnung „für bestimmte …” „… Niedersachsen wird sich Gleiches aus § 57 Abs. 2 Satz 1 NKomVG, indirekt wohl auch aus § 57 Abs. 3 Satz 1 Hs. 2 …”

§ 57 Fraktionen und Gruppen S. 285-304

„… Zusammenschluss von Abgeordneten“). Nach niedersächsischem Kommunalrecht wird nicht verlangt, dass alle …” „… niedersächsischen Sprachgebrauch als „Fraktionen“ überwiegend diejenigen Zusammenschlüsse von Abgeordneten …”

§ 59 Einberufung der Vertretung S. 339-364

„… Niedersächsischen Landtag gewährleisten, hat die Vertretung nicht. Bei Verhinderung des Hauptverwal-tungsbeamten …” „… möglich] und für das sächsische Kommunalrecht VG Leipzig, B. vom 5.10.1999, LKV 2000 S. 317). Dies gilt …” „… Zusammenfassung und Moderni-sierung des niedersächsischen Kommunalverfassungsrechts vom 17.12.2010 (Nds. GVBl. S …”

§ 179 Haushaltswirtschaftliche Übergangsregelungen S. 943-944

„… Niedersächsischen Gemeindeordnung angewendet, so kann sie diese Vorschriften bis zum Haushaltsjahr 2017 anwenden. 2 …” „… , welche im Internet auf der Homepage des MI (mi.niedersachsen.de) unter Themen Kommunen Kommunales …” „… Niedersächsischen Gemeindeordnung, § 17 b Abs. 11 der Niedersächsischen Landkreisordnung oder § 24 Abs. 11 des …”

§ 11 Verkündung von Rechtsvorschriften S. 90-98

„… und Modernisierung des niedersächsischen Kommunalverfassungs-rechts vom 17.12.2010 (Nds. GVBl. S. 576 …” „… Niedersächsische Kommunalverfassungsgesetz sowie zur Ände-rung des Gesetzes zur Zusammenfassung und Modernisierung …” „… des niedersächsischen Kommunalverfasssungsrechts vom 13.10.2011 (Nds. GVBl. S. 353) hat der …”

§ 178 Ausführung des Gesetzes S. 939-943

„… Niedersachsen bestätigt. (B. vom 3.5.2021 – NdsVBl 2021 S. 285). Die Vorbereitungen für den Zensus 2021 sind …” „… Kraft getre-tenen Niedersächsischen Tariftreue- und Vergabegesetzes vom 31.10.2013 (Nds. GVBl. S. 259 …” „… Homepage des MI zum Haushaltsrecht (www.mi.nkr. nieder-sachsen.de). Nach Nr. 2 dieses Erlasses darf die …”

§ 98 Aufgaben S. 606-616

„… Abs. 1 Satz 2). Auch wenn in der Debatte um die Neuordnung der kommunalen Landschaft in Nieder-sachsen …” „… Trägerschaft der allgemeinbildenden öffentlichen Schulen nach Maßgabe des Niedersächsischen Schulgesetzes, die …” „… Gesundheitseinrichtungen sowie der Altenbetreuung, 4. die Aufgaben nach dem Niedersächsischen Brandschutzgesetz, 5. den Bau …”

doi.org/10.5771/9783748914815

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Bernd J. Hartmann (ed.), Thomas Mann (ed.), Veith Mehde (ed.)

Landesrecht Niedersachsen

2023

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§ 6 Kommunalrecht S. 244-324

„… . 301–425); Schmidt, Kommunalrecht, 2. Aufl. 2014.Literatur Niedersächsisches Kommunalrecht …” „… ; Dietlein/Mehde (Hrsg.), BeckOK Kommunalrecht Niedersachsen, 22. Ed., Stand: 1.7.2022; Ihnen, Kommunalrecht …” „… Niedersachsen, 6. Aufl. 2003; Ipsen, Niedersächsisches Kommunalrecht, 4. Aufl. 2011; ders. (Hrsg …”

Titelei/Inhaltsverzeichnis S. 1-22

„… Landesrecht NiedersachsenStudienbuch4. AuflageHartmann | Mann | Mehde …” „… Ergänzung zum StudienbuchGötz | StarckLandesrecht NiedersachsenTextsammlungNomos, 31. Auflage 2023, 929 …” „… 23.02.2023 09:51:33Landesrecht NiedersachsenProf. Dr. Bernd J. Hartmann Prof. Dr. Thomas Mann Prof. Dr …”

§ 1 Niedersächsisches Verfassungsrecht S. 23-59

„… Niedersächsisches Verfassungsrechtvon Prof. Dr. Thomas MannAllgemeine Literatur: Busse …” „… , Regierungsbildung und Regierungswechsel nach niedersächsischem Verfassungsrecht, 1992 …” „… ; Epping/Butzer/Brosius-Gersdorf/Germelmann/Mehde/Rademacher/Waechter (Hrsg.), Hannoverscher Kommentar zur Niedersächsischen Verfassung, 2. Aufl. 2021; Hagebölling …”

Stichwortverzeichnis S. 325-339

„… Anstalt 2 23Kommunalrecht– Bedeutung 6 4– Begriff 6 1 f.– Europäisierung 6 5– Gesetzgebungskompetenz …” „… ff.Name (der Gemeinde) 6 23NdsVersG 4 140 ff.Negativplanung 5 24NHundG 4 6Niedersächsische Verfassung …” „… – Aufgabennorm 4 8 ff.– Befugnisnorm 4 8 ff.– Begriff 4 3 f.– Entwicklung in Niedersachsen 4 3a– gerichtliche …”

doi.org/10.5771/9783748930358

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