Infrastrukturvorhabenzulassung durch Gesetz
Zusammenfassung
Die dringend notwendige Energie- und Verkehrswende fordert den Gesetzgeber dazu auf, etablierte Planungs- und Zulassungsverfahren raumbeanspruchender Infrastrukturvorhaben zu reformieren. Das Instrument der Infrastrukturvorhabenzulassung durch Gesetz verspricht auf den ersten Blick beschleunigende und akzeptanzstiftende Abhilfe zu schaffen. Die Verfasserin analysiert Terminologie und Typologie des Instruments, arbeitet heraus, welche verfassungs-, völker- und unionsrechtlichen Anforderungen aktuell zu stellen sind und hinterfragt die Zukunftsfähigkeit einer legislativen Infrastrukturvorhabenzulassung. Am Ende steht das klare Ergebnis: Das überkomplexe Instrument weist mehr Schwierigkeiten als Konfliktlösungs- oder Beschleunigungspotenziale auf.
Abstract
The urgently needed transformation of the energy and transport sector calls on legislators to reform established planning and authorisation procedures for infrastructure projects. At first glance, infrastructure project authorisation by law as an instrument for acceleration and to boost acceptance of projects appears to be a promising remedy. The author analyses the terminology and typology of the instrument, works out the current requirements under German constitutional, international and EU law and questions the future viability of legislative infrastructure project approval. The final result is clear: the overly complex instrument causes more difficulties than potential for conflict (re)solution or acceleration.