Ob soziale Rechte überhaupt als justitiable Grundrechte gewährleistet werden, ist vielfach umstritten; auch die Europäische Grundrechtecharta hat sich dazu nicht eindeutig positioniert. Auf völkerrechtlicher Ebene existieren allerdings zahlreiche Instrumente, die soziale Rechte garantieren. Zu denjenigen Übereinkommen, die von den EU-Mitgliedstaaten am häufigsten akzeptiert worden sind, gehören neben der Europäischen Sozialcharta und der Europäischen Menschenrechtskonvention zahlreiche Übereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation. Aus der Vervielfachung von Rechten folgt ein Koordinierungsproblem, denn eine Abstimmung verschiedener parallel geltender Gewährleistungen gelingt trotz bestehender Kooperationsklauseln keineswegs stets spannungsfrei. Das gilt insbesondere bei Beteiligung der Unionsebene als supranationale Rechtsordnung mit entsprechenden Besonderheiten: Die EU unterliegt zwar bei der Garantie von sozialen Rechten deutlichen Begrenzungen ihrer Kompetenz, um die Sozialpolitik der Mitgliedstaaten gegen Eingriffe des Unionsrechts abzusichern. Bei der Einschränkung sozialer Rechte, die auf mitgliedstaatlicher oder auf völkerrechtlicher Ebene gewährleistet werden, gilt aber der Vorrang des Unionsrechts gegenüber allem einzelstaatlichen Recht. Auch wo die EU selbst nicht effektiv schützen oder gewährleisten kann, kann sie effektiv beschränken. Durch diesen Mechanismus können soziale Rechte erheblich geschwächt, und damit die Mitgliedstaaten in Konflikt mit bestehenden völkerrechtlichen Verpflichtungen gebracht werden. Um unerwünschte Konsequenzen zu verringern oder zu vermeiden, bedarf es einer besseren Abstimmung auf allen beteiligten Ebenen, um eine international stärker angenäherte Auslegung sozialer Rechte zu erreichen.
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