@article{2018:neuberger:meinungsma,
title = {Meinungsmacht im Internet aus kommunikationswissenschaftlicher Perspektive},
year = {2018},
note = {Meinungsmacht setzt die Fähigkeit von Kommunikatoren voraus,
beabsichtigte Wirkungen mit relativ hoher Wahrscheinlichkeit erzielen
zu können. Die bisherige Messung vorherrschender Meinungsmacht
beschränkt sich auf Nutzungsanteile von Anbietern und auf die
pauschale Einschätzung des Wirkungspotenzials der verschiedenen
technischen Medien. Dies aber simplifiziert den Wirkungszusammenhang
erheblich. Es sollten weitere Faktoren berücksichtigt werden, und das
Wirkungspotenzial sollte auch empirisch nachweisbar sein. So
argumentiert das im Auftrag der Kommission zur Ermittlung der
Konzentration im Medienbereich (KEK) erstellte Gutachten
„Meinungsmacht im Internet und die Digitalstrategien von
Medienunternehmen“, dessen erster Teil im vorliegenden Aufsatz
zusammengefasst wird. Das Gutachten schlägt eine Neubestimmung von
Grundbegriffen und Messkriterien vor. Nach allgemeinen
Vorüberlegungen wird der Frage nach der Entstehung und Verteilung von
Meinungsmacht im Kontext des Internets nachgegangen. Gegenüber den
traditionellen Massenmedien wird Meinungsmacht im Internet aus
heutiger Sicht wesentlich umverteilt: Durch den Verlust ihres Monopols
als Gatekeeper und die Verlagerung ihrer Aktivitäten in
nicht-publizistische und politisch irrelevante Bereiche verlieren die
traditionellen Medienunternehmen relativ an Meinungsmacht.
Meinungsmacht verlagert sich daher von den
professionell-publizistischen Anbietern vor allem zu Intermediären
und nicht-publizistischen Anbietern mit politischer Relevanz. Ihr
Wirkungspotenzial basiert wesentlich auf dem Einsatz einer breiten
Palette an Techniken der strategischen Kommunikation und auf der
algorithmischen Steuerung von Selektionsentscheidungen. Die
Bedingungen für die Zurechnung von Meinungsmacht verschlechtern sich
im Internet: Zum einen wird oft aus der Anonymität heraus agiert. Zum
anderen ergeben sich Nutzung und Wirkung nicht mehr vorrangig wie in
den traditionellen Massenmedien aus dem direkten, einstufigen Kontakt
mit einem Angebot. In der Netzwerköffentlichkeit führen Diffusion
und Mobilisierung über zahlreiche Zwischenstufen häufig zu einer
additiven Steigerung von Reichweite. Das lineare Modell der
Massenkommunikation, auf der die Regulierung bislang im Wesentlichen
beruht und in dem nur Medienunternehmen Meinungsmacht zugeschrieben
wird, reicht daher für die Regulierung von Meinungsmacht in der
digitalen Öffentlichkeit nicht mehr aus.},
journal = {UFITA  Archiv für Medienrecht und Medienwissenschaft},
pages = {53--68},
author = {Neuberger, Christoph},
volume = {82},
number = {1}
}