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Katharina Bauer - Vergaberechtswidrige Verträge aus zivilrechtlicher Sicht

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Katharina Bauer

Vergaberechtswidrige Verträge aus zivilrechtlicher Sicht

Series: Europäisches Wirtschaftsrecht

Volume 57 2013

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Titelei/Inhaltsverzeichnis S. 2-6

Vorwort S. 7-22

Abkürzungsverzeichnis S. 23-24

Anlass und Gang der Arbeit S. 25-27

Vergaberechtswidrige Verträge im Sinne der Arbeit S. 28-30

Folgen vergaberechtswidrigen Handelns S. 30-33

Vergaberechtsverletzungen als Beeinträchtigung der Grundfreiheiten S. 33-34

Rechtsnatur der öffentlichen Auftragsvergabe S. 34-35

Zivilrechtliche Beurteilung von Vergaberechtswidrigkeit S. 35-36

Zivilrechtlicher Umgang mit vergaberechtswidrigen Verträgen als Ausgleich widerstreitender Interessen S. 36-38

Unterscheidung von vergaberechtlichem Primär- und Sekundärrechtsschutz S. 38-40

Die Regelungen der Art.?2 VII RL 2007/66/EG bzw. Art.?2 VI RL 89/665/EWG und §?114 II 1 GWB S. 40-41

Nationales Zivilrecht unter europäischem Einfluss S. 41-43

Vergaberecht als binnenmarktbezogenes Zivilrecht S. 43-45

Ergebnis zu Kapitel 1 S. 45

Bedeutung des vergaberechtlichen Primärrechtsschutzes für vergaberechtswidrige Verträge S. 46-50

Folgerungen für den Umgang mit vergaberechtswidrigen Verträgen S. 50-51

Gemeinschaftsrechtliche Pflicht zur Beendigung vergaberechtswidriger Verträge S. 51-65

Gemeinschaftsrechtliche Rückabwicklungspflicht vergaberechtswidriger Verträge? S. 65-74

Ergebnis zu Kapitel 2 S. 74-75

Gemeinschaftsrechtskonforme Behandlung vergaberechtswidriger Verträge S. 76-77

Umsetzung gemeinschaftsrechtlicher Vorgaben durch zivilrechtliche Rechtsinstitute S. 77-79

Nichtigkeit aufgrund eines Verstoßes gegen ein gesetzliches Verbot gemäß §?134 BGB S. 79-84

Nichtigkeit infolge Sittenwidrigkeit gemäß §?138 I BGB S. 84-89

Ergänzende Vertragsauslegung nach §?157 BGB S. 89-93

Kündbarkeit des Vertrages gemäß §?314 BGB S. 93-99

Vertragsanpassung und Kündigung gemäß §?313 BGB S. 99-107

Vereinbarungen der Vertragsparteien zur Auflösung eines vergaberechtswidrigen Vertrages S. 107-108

Kein Anspruch übergangener Bieter auf Vertragsauflösung S. 108-110

Mangelndes Interesse der öffentlichen Auftraggeber an der Vertragsauflösung und enger Anwendungsbereich des §?138 I BGB S. 110-111

Keine Funktionserfüllung durch zivilrechtliche Fehlerfolgen S. 111-112

Ergebnis zu Kapitel 3 S. 112

Die richtige Regelungsebene für den Umgang mit vergaberechtswidrigen Verträgen S. 113-115

Kritik am gemeinschaftsrechtlichen Vergaberegime S. 115-116

Öffnung des Vergabebinnenmarktes und Förderung grenzüberschreitender Auftragsvergabe S. 116-118

Recht als optimales Steuerungsinstrument im Vergaberecht? S. 118-120

Die Regelungsintensität vergaberechtlicher Richtlinienvorschriften und der Grundsatz der Prozessautonomie in der Regulierung des öffentlichen Auftragswesens S. 120-122

Ergebnis zu Kapitel 4 S. 122

Ziele der Rechtsmittelrichtlinie 2007/66/EG S. 123-124

Unzulässige Direktvergaben S. 124-128

Verstoß gegen den Suspensiveffekt und gegen Informations- und Stillhaltepflichten S. 128-138

Rechtswidrige Einzelverträge bei Rahmenvereinbarungen und dynamischen Beschaffungssystemen S. 138-141

Ergebnis S. 141

Die Vorgaben der Rechtsmittelrichtlinie in Art.?2d I RL 2007/66/EG S. 141-142

Die Umsetzung durch §?101 b I GWB S. 142-144

Abhängigkeit der Sanktion der Vertragsunwirksamkeit vom Rechtsschutzersuchen übergangener Unternehmen S. 144-149

Ergebnis S. 149

Die Richtlinienvorgaben zum Begriff der Vertragsunwirksamkeit S. 149-150

Weiter Umsetzungsspielraum bei den Folgen der Vertragsunwirksamkeit S. 150-152

Der Begriff der Vertragsunwirksamkeit im deutschen Zivilrecht S. 152-164

Ergebnis S. 164-165

Wirksamkeit der Vertragsunwirksamkeit als Sanktion schwerer Vergaberechtsverstöße S. 165-173

Verhältnismäßigkeit der Vertragsunwirksamkeit als Sanktion vergaberechtswidrigen Verhaltens S. 173-190

Ausnahme von der Vertragsunwirksamkeit aus überwiegenden Gründen des Allgemeininteresses auf der Grundlage des Art.?2d III RL 2007/66/EG S. 190-201

Ausnahme von der Rechtsfolge der Vertragsunwirksamkeit bei Veröffentlichung geplanter Direktvergaben – Die Möglichkeit des Art.?2d IV und V RL 2007/66/EG S. 201-209

Ausnahme von der Vertragsunwirksamkeit bei Gutgläubigkeit des öffentlichen Auftraggebers? S. 209-212

Die Fristen zur Geltendmachung der Vertragsunwirksamkeit S. 212-220

Deutsche Umsetzung durch §?101b II GWB S. 220-225

Die Vorgaben der Richtlinie zur Antragsbefugnis und Rügepflicht S. 225-226

Antragsbefugnis und Rügeobliegenheit übergangener Wettbewerber nach deutschem Recht S. 226-232

Antragsbefugnis des öffentlichen Auftraggebers? S. 232-235

Antragsbefugnis des Auftragnehmers als Vertragspartner? S. 235-237

Ergebnis zur Antragsbefugnis S. 237

Vergaberechtskontrolle durch eine unabhängige Vergabeaufsichtsbehörde? S. 237-244

Feststellungsverfahren unabhängig von einer konkreten Auftragsvergabe zur Klärung komplexer vergaberechtlicher Fragestellungen? S. 244-246

Problematik der Neuausschreibung S. 246-248

Privilegierung des anfechtenden Bieters als Alternative? S. 248-249

Neuausschreibung als vergaberechtliches Erfordernis S. 249-250

Grundsatzproblematik des Nebeneinanders von Vertragsverletzungsverfahren und Nachprüfungsverfahren S. 250-251

Das Nebeneinander von Vertragsverletzungsverfahren und Nachprüfungsverfahren nach Inkrafttreten des Art.?2d RL 2007/66/EG bzw. §?101b GWB S. 251-258

Ergebnis S. 258-259

Das Verhältnis des §?101b GWB zur Vertragsnichtigkeit nach §?138 I BGB S. 259-261

Das Verhältnis §?101b GWB zu den zivilrechtlichen Kündigungsgründen S. 261-270

Ergebnis S. 270

Relevanz der Fragestellung S. 270-271

Gemeinschaftsrechtliche Vorgaben zu den Auswirkungen der Vertragsunwirksamkeit auf dingliche Verträge S. 271-273

Das Trennungs- und Abstraktionsprinzip im deutschen Zivilrecht S. 273-278

Ergebnis S. 278

Gemeinschaftsrechtliche Vorgaben zur Rückabwicklung eines unwirksamen Vergabevertrages S. 278-280

Bereicherungsrechtliche Rückabwicklung gemäß §§?812?ff. BGB S. 280-290

Ergebnis zur bereicherungsrechtlichen Rückabwicklung S. 290-291

Ergebnis zu Kapitel 5 S. 291-292

Endergebnis S. 293-296

Literaturverzeichnis S. 297-308

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