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Karl-Jürgen Bieback - Sozial- und verfassungsrechtliche Aspekte der Bürgerversicherung

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Karl-Jürgen Bieback

Sozial- und verfassungsrechtliche Aspekte der Bürgerversicherung

Series: Schriften der Hans-Böckler-Stiftung

Volume 61 2014

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Titelei/Inhaltsverzeichnis S. 2-18

Einleitung: Die Diskussion um die »Bürgerversicherung« S. 19-23

Die Erosion des Normalarbeitsverhältnisses S. 23-26

Kein hinreichender sozialer Schutz Selbständiger S. 26-31

Disfunktionalität des dualen Systems der Krankenversicherung S. 31-39

Zusammenfassung: Gründe für eine Änderung hin zur »Bürgerversicherung« S. 39-41

Was die Bürgerversicherung nicht oder nur teilweise lösen kann – und die Alternativen auch nicht können S. 41-45

Bürgerversicherung: Standard in Europa S. 45-47

Historische Wurzeln der Bürgerversicherung und ihre Spuren in Deutschland S. 47-48

Mitgliedschaft Selbständiger und sonstiger Personen in der GKV und GRV S. 48-53

Unklarheiten und Beliebigkeiten bei der Versicherungspflichtgrenze S. 53-57

»Risikosolidarität« einer jeden Versicherung S. 57-59

Sozialversicherung und sozialer Ausgleich S. 59-64

Sozialversicherung und Solidarität vereinbar mit nichthomogener Solidargemeinschaft und Zwang? S. 64-66

Finanzierung des Sozialausgleichs durch Steuern? S. 66-69

Das offene Verständnis von »Sozialversicherung« in Art. 74 Abs. 1 Nr. 12 GG S. 70-75

Begrenzung der Risikogemeinschaft und des Beitragszugriffs aus dem historischen Bild und dem Wesen von (Sozial-) Versicherung? S. 75-79

Verbot der Übernahme von Merkmalen der Einkommenssteuer? S. 79-80

Einwände gegen die strikte Bindung der Sozialversicherung an die Vorgaben der Finanzverfassung S. 80-84

Kompetenzrechtliche Garantie der dualen Krankenversicherung? S. 84-85

Art. 74 Abs. 1 Nr. 11 und Nr. 12 GG: Kompetenzrechtliche Vorgaben für ein strikt bipolares Versicherungswesens? S. 85-92

Organisationsrechtliche Vorgaben durch Art. 87 Abs. 2 GG? S. 92-93

Kompetenzschranken für den Einbezug von Beamten S. 93-94

Zusammenfassung zu Teil B: Kompetenzen des Bundesgesetzgebers S. 94

Versicherungspflicht als Eingriff in die »Vorsorgefreiheit« S. 95-98

Gründe für eine Verpflichtung zur Vorsorge S. 98-103

Verfassungsrechtliches Gewicht der Ziele S. 103-104

Verhältnismäßigkeit der Vorsorgepflicht zur Zielerreichung S. 104-105

Hinreichende Gleichheit mit den abhängig Beschäftigten S. 105-106

Einheitliche Regelungen für alle Selbständigen? S. 106-109

Gleichheitsprobleme in der Umsetzung S. 109-110

Notwendige Anpassungen im Recht der GRV? S. 110-111

Fazit S. 111

Art und Intensität des Eingriffs in Art. 2 Abs. 1 GG S. 112-114

Schutzbedürftigkeit für den Sozialausgleich, Verhältnismäßigkeit und Kontrollmaßstab S. 114-131

Weitere Gründe des öffentlichen Interesses und ihre Verhältnismäßigkeit S. 131-140

Verhältnismäßige Alternative: Private, sozialausgestaltete Pflichtversicherung und/oder Steuerfinanzierung des Sozialausgleich? S. 140-144

Fazit zu Art. 2 Abs. 1 GG S. 144

Begrenzung der Belastung im Vergleich mit den Steuerzahlern S. 144-148

Art. 3 Abs. 1 GG und die Pflichtversicherungsgrenze zwischen PKV und GKV S. 148-149

Art. 3 Abs. 1 GG und Sachgesetzlichkeit innerhalb der GKV S. 149-151

Art. 3 Abs. 1 GG und die Steuerfinanzierung partieller Sozialversicherungssysteme S. 151-153

Probleme der Finanzierung der GKV und Reformbedarf S. 153-159

Typen in Europa und Regelungen in Deutschland S. 159-164

Begrenzte Gesetzgebungskompetenz? S. 164-165

Eingriff in Art. 2 Abs. 1 GG und Art. 14 Abs. 1 GG S. 165-169

Verhältnismäßigkeit des Eingriffs S. 169-182

Art. 3 Abs. 1 GG S. 182-184

Fazit S. 184-185

Anforderungen des Art. 3 Abs. 1 GG S. 185-187

Feststellung der Versicherungspflicht und der versicherungspflichtigen Einkommen S. 187-189

Differenzierungen in der Beitragsbelastung (Freibeträge; Beitragssatz) S. 189-196

Differenzierung in der Tragung der Beiträge S. 196-197

Angleichung oder stärkere Differenzierung des Schutzniveaus S. 197-200

Einbezug in die GKV S. 200-207

Einbezug in die GRV S. 207-208

Eingriff in Art. 2 Abs. 1 GG S. 209-210

Ziele der Entkoppelung und Verhältnismäßigkeit S. 210-212

Art. 12 Abs. 1 GG und 14 Abs. 1 GG: Schutzbereich und Eingriff S. 213-223

Rechtfertigung des Eingriffs in die Berufsausübung S. 223-226

Sozialpolitische Komplexität des Modells S. 226-228

Verfassungsrechtliche Bedenken S. 228-231

Vorrang der privaten Rechtsform für die »Bürgerversicherung«? S. 231-232

Erwerbstätigenversicherung und die Position privater Vorsorgeunternehmen in der Alterssicherung S. 232-233

»Bürger-« und »Erwerbstätigenversicherung« und Europarecht S. 233-235

Versicherungspflicht der PKV-Altversicherten zur »Bürgerversicherung« (Stichtagslösung) S. 236-237

Versicherungsfreiheit der PKV-Altversicherten S. 237-238

Kurze Diskussion der Alternativen S. 238-239

Bisheriges Übergangsrecht bei Einführung der Versicherungspflicht bzw. Änderung der Versicherungspflichtgrenze S. 239-241

Schutz bestehender Ansprüche aus dem Versicherungsvertrag durch Art. 14 Abs. 1 GG S. 241-242

Versicherungsfreiheit aller Alt-Versicherten der PKV – indirekte Beeinträchtigung durch Einführung der »Bürgerversicherung«? S. 242-243

Mitnahme der Alterungsrückstellungen als Eingriff in Grundrechte S. 243-255

Mitnahmerecht als Verstoß gegen Art. 3 Abs. 1 GG? S. 255-256

Ausgleichzahlungen als Verstoß gegen die Finanzverfassung? S. 256-258

Mitnahmerecht und Verstoß gegen das Rückwirkungsverbot? S. 258-259

Art und Stärke des Eingriffs S. 259-264

Rechtfertigung des Eingriffs S. 264-266

Kompetenz des Bundes zum Einbezug der PKV in einen übergreifenden Risikostrukturausgleich S. 266-270

Materiell-rechtliche Verfassungsmäßigkeit S. 270-273

Fazit S. 273-274

Zusammenfassung S. 275-280

Literaturverzeichnis S. 281-300

doi.org/10.5771/9783845250588

Eva Kocher, Doris Neuberger, Geraint Howells, Luca Nogler - Sozialer Verbraucherschutz

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Eva Kocher (ed.), Doris Neuberger (ed.), Geraint Howells (ed.), Luca Nogler (ed.)

Sozialer Verbraucherschutz

2023

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Karl-Jürgen Bieback Arbeitslosigkeit verschuldeter Verbraucher S. 125-132

doi.org/10.5771/9783748914648

Franz Marhold, Ulrich Becker, Eberhard Eichenhofer, Gerhard Igl, Giulio Prosperetti - Arbeits- und Sozialrecht für Europa

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Franz Marhold (ed.), Ulrich Becker (ed.), Eberhard Eichenhofer (ed.), Gerhard Igl (ed.), Giulio Prosperetti (ed.)

Arbeits- und Sozialrecht für Europa

2020

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Karl-Jürgen Bieback Das BSG und der gemeinsame Arbeitsmarkt im SGB III S. 379-388

doi.org/10.5771/9783748909231

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KJ Kritische Justiz

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KJ Volume 36 (2003) Issue 1 ISSN Online: 2942-3295

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Karl-Jürgen Bieback Fördern und Fordern. S. 25-34

doi.org/10.5771/0023-4834-2003-1

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KJ Kritische Justiz

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KJ Volume 26 (1993) Issue 4 ISSN Online: 2942-3295

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Karl-Jürgen Bieback Die verfassungsrechtliche Kontroverse um § 116 AFG S. 489-500

doi.org/10.5771/0023-4834-1993-4

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