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Jörg Walendy - Theorie kommunaler Wettbewerbsunternehmen

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Jörg Walendy

Theorie kommunaler Wettbewerbsunternehmen

Reihe: Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin

Band 27 2008

Treffer in den folgenden Teilen:

Titelei/Inhaltsverzeichnis S. 2-14

Abkürzungsverzeichnis S. 15-20

Einleitung S. 21-28

Gang der Untersuchung S. 29-30

Organisatorische Selbständigkeit S. 31-32

Wirtschaftliche Betätigung S. 32-35

Heuristische Definition S. 35

Vorgaben des Verfassungsrechts – die Innenperspektive S. 35-36

Vorgaben des EG-Rechts – Außenperspektive S. 36-37

Gemischt-wirtschaftliche Unternehmen S. 37-38

Heuristische Definition S. 38

Abgrenzung der Kommune zu ihren kommunalen Unternehmen S. 38

Spezifische Rechtsformen kommunaler Unternehmen S. 38-40

Volkswirtschaftlicher Ursprung der Instrumentalthese S. 41-42

Ein Raster staatlicher Handlungsformen S. 42-43

Die Instrumentalthese in der gemeinschaftsrechtlichen Dogmatik S. 43-46

Zwischenergebnis S. 46

Die Grundaussage des GG S. 47-48

Die Grundaussage der französischen Dogmatik des service public S. 48-49

Abstrakte Darstellung des Regelungsmechanismus S. 49-63

Vorläufige Schlussfolgerungen für das Kriterium der Zweckbindung S. 63-66

Begriff S. 66-69

Inhalt und Ausprägung des Örtlichkeitsprinzips S. 69-81

Abgrenzung Subsidiarität und Funktionssperre S. 81-82

Traditionelles Verständnis der Subsidiaritätsklausel S. 82-91

Berücksichtigung von Leistungsfähigkeit und Bedarf S. 91

Zwischenergebnis S. 91-92

Die offene Marktwirtschaft S. 93-95

Wettbewerb S. 95-97

Der gemeinsame Markt und der Binnenmarkt S. 97-98

Bewertung der Art. 4, 98 S. 2 EG S. 98-99

Generelle Grundfreiheitsberechtigung öffentlicher Unternehmen? S. 99-102

Grundfreiheitsberechtigung öffentlicher Unternehmen gegenüber dem eigenen Staat S. 102-105

Die Warenverkehrsfreiheit S. 105-107

Die Kapitalverkehrsfreiheit S. 107-111

Die Dienstleistungsfreiheit S. 111-112

Warenverkehrsfreiheit S. 112-126

Kapitalverkehrsfreiheit S. 126-127

Rechtsfolge S. 127-129

Gleichbehandlung gem. Art. 6 Abs. 2 EUV S. 129-130

Gleichbehandlung gem. Art. 3 Abs. 1 BinnenmarktRL S. 130

Gleichbehandlung gem. Art. 3 Abs. 2 EG S. 130-131

Bewertung S. 131

Grundrechtsschutz der Kommunen aus EMRK S. 131-132

Gemeinwohl als Begriff S. 133-135

Kompetenz-Kompetenz der Gemeinden? S. 135-139

Bewertung S. 139-141

Staatsaufgaben – Aufgaben der Gesellschaft S. 141-142

Modalitäten der Staatsaufgaben S. 142-144

Wirtschaftstätigkeit als Angelegenheit der örtlichen Gemeinschaft S. 145-151

Energieversorgung als Angelegenheit der örtlichen Gemeinschaft S. 151-154

Die wirtschaftliche Betätigung als „Regelung eigener Angelegenheiten“ S. 154-156

Abgrenzung zu den Begriffen Kernbereich und Randbereich S. 156-158

Zwischenergebnis S. 158-159

Kritik am Zweckbegriff S. 159-161

Alternative Erklärungsansätze zum Zweckbegriff S. 161-179

Abgrenzung des Begriffs der Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichen Interesse zu dem Begriff des öffentlichen Zwecks S. 179-192

Zwischenergebnis S. 192-193

Schutz der konkreten wirtschaftlichen Investition der Kommune S. 193-196

Verlust kommunaler Handlungsformen S. 196-201

Kompensationsthese S. 201-217

Festlegung der Zwecksetzung in kommunalen Wettbewerbsunternehmen S. 217-219

Abwehransprüche anderer Kommunen aus Art. 28 Abs. 2 S. 1 GG? S. 219-222

Die Grundrechtsbindung / Grundrechtsberechtigung S. 223-234

Art. 28 Abs. 2 S. 1 GG als Rechtsgrundlage S. 234-243

Begriff des Eingriffs S. 243-252

Ausgreifen kommunaler Wettbewerbsunternehmen in neue Geschäftsfelder S. 252

Steuerung öffentlicher Unternehmen als Dilemma – Public Governance S. 253-254

Das Principal-Agent Problem I – Möglichkeiten der Steuerung durch die Bürger S. 254-257

Die Lehre von der Bürgerbeteiligung S. 257-260

Das Principal-Agent Problem II - Das Problem politischer Einflussnahme S. 260-269

Das Principal-Agent Problem III - Die Kontrolle von Vorstand und Aufsichtsrat S. 269-287

Rechtsformenwahlfreiheit der öffentlichen Hand S. 287-288

Die Lehre vom Verwaltungsgesellschaftsrecht S. 288-289

Die Nachrangigkeit der AG S. 289-290

Finanzierung öffentlicher Unternehmen als Problem S. 290-293

Haftungsdurchgriff? S. 293-296

Gewinnausschüttung als Problem S. 296-298

Öffentliche Unternehmen und Konzernrecht S. 298-302

Art. 20 Abs. 2 GG S. 303-305

Bewertung S. 305-308

Zusammenfassung S. 309-312

Thesen S. 312-314

Kein Titel S. 315

Kein Titel S. 316

Kein Titel S. 317-318

Literaturverzeichnis S. 319-358

doi.org/10.5771/9783845206073

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