Private Finance Initiative in Japan

Mariko Nonaka-Gresbrand

doi:10.5771/9783845251264

Private Finance Initiative in Japan

Eine systemtheoretische Betrachtung

1. Edition 2013

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doi.org/10.5771/9783845251264
ISBN print: 978-3-8487-0951-9
ISBN online: 978-3-8452-5126-4
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Zusammenfassung

Die Arbeit untersucht die Private Finance Initiative (PFI) in Japan. Hierfür werden zunächst die Grundlagen der PFI, ein Modell zur Erbringung öffentlicher Leistungen unter Nutzung privaten Kapitals, erläutert. Eingegangen wird auch auf das Third-Sector-System als Vorgänger der PFI in Japan. Sodann wird die PFI-Praxis in Japan anhand einer empirischen Analyse untersucht. Daran schließt eine systemtheoretische Analyse der PFI in Japan an.

Die Untersuchung zeigt unter anderem die Anpassungsschwierigkeiten von Organisationen, die sich nicht auf wirtschaftliche Kommunikation spezialisiert haben; in erster Linie die Kommunen und Präfekturen als öffentliche Auftraggeber. Während die vom Wirtschaftssystem dominierten Organisationen, zu denen auch die PFI-Projektgesellschaften gehören, insoweit einen kommunikativen Startvorteil genießen, sind auch sie einer Vielzahl von Risiken ausgesetzt, die sich selbst mit den ausgefeilten Vertragskonstruktionen der PFI nicht vollständig beherrschen lassen.

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2–13 Titelei/Inhaltsverzeichnis 2–13
14–15 Verzeichnis der Schaubilder 14–15
16–17 Verzeichnis der Tabellen 16–17
18–20 Abkürzungsverzeichnis 18–20
21–28 Kapitel 1 Einleitung 21–28
- 21–22 A. Hintergrund 21–22
- 22–25 B. Forschungsstand 22–25
- 25–26 C. Forschungsfragen und Ziele 25–26
- 26–28 D. Gang der Untersuchung 26–28
29–86 Kapitel 2 Private Finance Initiative 29–86
- 29–33 A. PFI, PPP und Privatisierung 29–33
  - 29–31 I. PPP 29–31
  - 31–32 II. PFI 31–32
  - 32–33 III. Privatisierung 32–33
- 33–37 B. Zeitlicher Ablauf eines PFI-Projektes 33–37
- 37–56 C. Struktur und Formen der PFI 37–56
- 56–57 D. Vertragsmodelle 56–57
- 57–62 E. Projektfinanzierung 57–62
  - 57–61 I. Zinsgeschäft mit PFI 57–61
  - 61–62 II. Monitoring im Finanzierungsvertrag 61–62
  - 62–62 III. Verbriefung 62–62
- 62–69 F. Value For Money (VFM) 62–69
- 69–86 G. Risikomanagement 69–86
  - 69–70 I. Verwendung des Risikobegriffes in der PFI 69–70
  - 70–72 II. Risikokontrolle durch PFI 70–72
  - 72–76 III. Risikogruppen 72–76
  - 76–79 IV. Ablauf des Risikomanagements 76–79
  - 79–85 V. Monitoring im PFI-Vertrag 79–85
  - 85–86 VI. Funktion des Monitorings 85–86
87–105 Kapitel 3 Hintergrund: Entstehung der PFI 87–105
- 87–90 A. »Durchbruch« der PFI in Großbritannien 87–90
  - 87–89 I. Historischer Überblick 87–89
  - 89–90 II. PFI in Großbritannien im Kontext des Neoliberalismus 89–90
- 90–105 B. Einführung der PFI in Japan 90–105
106–152 Kapitel 4 Empirische Analyse der PFI in Japan 106–152
153–174 Kapitel 5 Analysewerkzeug: Theorie sozialer Systeme 153–174
175–218 Kapitel 6 Luhmanns Systemtheorie und PFI 175–218
219–230 Kapitel 7 Konklusion 219–230
- 219–221 A. Systemtheoretische Einordnung 219–221
- 221–228 B. Funktionsweise der PFI 221–228
- 228–230 C. PFI und Risiko 228–230
231–235 Verzeichnis der verwendeten japanischen Begriffe 231–235
236–246 Literaturverzeichnis 236–246

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