Interessenausgleich im Rahmen der Vorratsdatenspeicherung

Alexander Roßnagel; Antonie Moser-Knierim; Sebastian Schweda

doi:10.5771/9783845248813

Interessenausgleich im Rahmen der Vorratsdatenspeicherung

Analysen und Empfehlungen

Reihe: Der Elektronische Rechtsverkehr

Band 28 1. Auflage 2013

Kein Zugriff

doi.org/10.5771/9783845248813
ISBN print: 978-3-8487-0629-7
ISBN online: 978-3-8452-4881-3
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Zusammenfassung

Die Richtlinie 2006/24/EG fordert von allen Mitgliedstaaten, eine Vorratsdatenspeicherung einzuführen. Nur Deutschland ist der Umsetzungspflicht nicht nachgekommen, weil die Vorratsdatenspeicherung höchst umstritten ist. Das Buch untersucht unter der Prämisse, dass die Vorratsdatenspeicherung mehrheitlich gewollt ist, wie in der EU und in Deutschland ein weitestgehender Interessenausgleich erreicht werden kann. Es analysiert, welche Spielräume die Richtlinie bietet, welche Regelungen aus anderen Mitgliedstaaten Vorbilder sein können und welche verfassungsrechtlichen Vorgaben zu beachten sind. Auf dieser Grundlage bietet es Vorschläge für den europäischen und deutschen Gesetzgeber. Das Buch präsentiert die Erkenntnisse des vom BMBF geförderten Projekts„Interessenausgleich im Rahmen der Vorratsdatenspeicherung (INVODAS)“, das von der Projektgruppe verfassungsverträgliche Technikgestaltung (provet) der Universität Kassel und dem Institut für Europäisches Medienrecht (EMR) in Saarbrücken durchgeführt wurde.

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2–4 Titelei/Inhaltsverzeichnis Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 2–4
5–10 Vorwort Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 5–10
11–24 1 Die Aufgabe eines Interessenausgleichs 11–24
- 11–19 1.1 Politische Relevanz eines Interessenausgleichs 11–19
  - 11–16 1.1.1 Politische Entwicklung bis heute Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 11–16
  - 16–18 1.1.2 Argumente für eine Vorratsdatenspeicherung Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 16–18
  - 18–19 1.1.3 Argumente gegen eine Vorratsdatenspeicherung Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 18–19
- 19–20 1.2 Dimensionen eines Interessenausgleichs Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 19–20
- 20–24 1.3 Suche nach einem Interessenausgleichs 20–24
  - 20–22 1.3.1 Rechtsvergleichende Untersuchung Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 20–22
  - 22–23 1.3.2 Verfassungsrechtliche Analyse Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 22–23
  - 23–24 1.3.3 Entwicklung optimierter Gestaltungsvorschläge Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 23–24
25–88 2 Die Vorratsdatenspeicherung in den Mitgliedstaaten 25–88
- 25–33 2.1 Europarechtliche Vorgaben 25–33
  - 25–30 2.1.1 Freiheitsrechte der Bürger Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 25–30
  - 30–31 2.1.2 Effektive Strafverfolgung Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 30–31
  - 31–33 2.1.3 Einschränkungen und Abwägungen Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 31–33
- 33–85 2.2 Umsetzung der Richtlinie in den Mitgliedstaaten 33–85
  - 33–35 2.2.1 Gesellschaftliche Debatte und verfassungsrechtliches Umfeld Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 33–35
    - 2.2.1.1 Gesellschaftliche Debatte
    - 2.2.1.2 Verfassungsrechtliches Umfeld
  - 35–46 2.2.2 Umsetzungsstand Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 35–46
  - 46–84 2.2.3 Ausgestaltung der Regelung Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 46–84
  - 84–85 2.2.4 Statistiken Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 84–85
- 85–87 2.3 Diskussionen über alternative Ermittlungsmaßnahmen („Quick Freeze“) Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 85–87
- 87–88 2.4 Zusammenfassung Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 87–88
89–122 3 Verfassungsrechtliche Analyse 89–122
- 89–96 3.1 Das Urteil des Bundesverfassungsgerichts zur Vorratsdatenspeicherung 89–96
  - 89–93 3.1.1 Verfassungswidrigkeit des Umsetzungsgesetzes Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 89–93
  - 93–96 3.1.2 Anforderungen an eine neue Umsetzung Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 93–96
- 96–98 3.2 Gewährleistung von Sicherheit Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 96–98
- 98–108 3.3 Freiheitsrechte der Bürger 98–108
  - 98–100 3.3.1 Telekommunikationsgeheimnis Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 98–100
  - 100–104 3.3.2 Recht auf informationelle Selbstbestimmung Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 100–104
  - 104–105 3.3.3 Unschuldsvermutung Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 104–105
  - 105–105 3.3.4 Rechtssicherheit Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 105–105
  - 105–106 3.3.5 Schutz von Vertrauensbeziehungen Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 105–106
  - 106–107 3.3.6 Verbot der Profilbildung Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 106–107
  - 107–108 3.3.7 Verbot totaler Erfassung und Registrierung Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 107–108
- 108–114 3.4 Wirtschaftliche Freiheiten 108–114
  - 108–111 3.4.1 Berufsfreiheit Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 108–111
  - 111–111 3.4.2 Eigentumsfreiheit Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 111–111
  - 111–113 3.4.3 Grundsatz der Steuerstaatlichkeit Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 111–113
  - 113–113 3.4.4 Rechtssicherheit Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 113–113
  - 113–114 3.4.5 Staatliches Gewaltmonopol Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 113–114
  - 114–114 3.4.6 Keine totale Erfassung und Registrierung Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 114–114
- 114–122 3.5 Konfligierende staatliche Aufgaben 114–122
  - 114–116 3.5.1 Bundesstaatsprinzip Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 114–116
  - 116–117 3.5.2 Trennung von Polizei und Nachrichtendiensten Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 116–117
  - 117–118 3.5.3 Informationelle Gewaltenteilung Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 117–118
  - 118–122 3.5.4 Internationale Zusammenarbeit Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 118–122
123–182 4 Gestaltungsvorschläge für einen optimierten Interessenausgleich 123–182
- 123–126 4.1 Vorschläge im Rahmen des Europarechts Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 123–126
- 126–160 4.2 Datenerhebung und Speicherungsverpflichtung 126–160
  - 126–135 4.2.1 Erfasste Daten Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 126–135
  - 135–138 4.2.2 Speicherzeitraum Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 135–138
  - 138–139 4.2.3 Löschfrist Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 138–139
  - 139–142 4.2.4 Adressaten Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 139–142
  - 142–144 4.2.5 Speicherort Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 142–144
  - 144–151 4.2.6 Datensicherheit Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 144–151
  - 151–154 4.2.7 Kostentragung Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 151–154
  - 154–157 4.2.8 Schutz von Vertrauensbeziehungen Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 154–157
  - 157–160 4.2.9 Datenübermittlung Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 157–160
- 160–176 4.3 Verwendung 160–176
  - 160–165 4.3.1 Verwendungszwecke Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 160–165
  - 165–168 4.3.2 Verwendung der Vorratsdaten Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 165–168
  - 168–170 4.3.3 Richtervorbehalt Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 168–170
  - 170–172 4.3.4 Abfrage der Nutzeridentität Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 170–172
  - 172–173 4.3.5 Datenübermittlung in andere Staaten Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 172–173
  - 173–175 4.3.6 Transparenz Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 173–175
  - 175–176 4.3.7 Rechtsschutz und Sanktionen Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 175–176
- 176–180 4.4 Beobachtungspflicht und Überwachungsgesamtrechnung Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 176–180
- 180–182 4.5 Alternative Quick Freeze? Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 180–182
183–190 5 Zusammenfassung 183–190
- 183–184 5.1 Empfehlungen an den europäischen Gesetzgeber Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 183–184
- 184–187 5.2 Empfehlungen an den deutschen Gesetzgeber Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 184–187
- 187–189 5.3 Einfluss gesellschaftlicher und technischer Veränderungen 187–189
  - 5.3.1 Allgegenwärtige Datenverarbeitung Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda
  - 189–189 5.3.2 Umstellung auf IPv6 Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 189–189
- 189–190 5.4 Ausblick Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 189–190
191–258 6 Anhang: „Steckbriefe“ zu den Umsetzungsregelungen in den untersuchten EU-Mitgliedstaaten 191–258
- 191–193 6.1 AT – Österreich Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 191–193
- 193–195 6.2 BE – Belgien Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 193–195
- 195–197 6.3 BG – Bulgarien Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 195–197
- 197–199 6.4 CY – Zypern Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 197–199
- 199–201 6.5 CZ – Tschechische Republik Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 199–201
- 201–204 6.6 DK – Dänemark Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 201–204
- 204–206 6.7 EE – Estland Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 204–206
- 206–209 6.8 ES – Spanien Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 206–209
- 209–212 6.9 FI – Finnland Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 209–212
- 212–215 6.10 FR – Frankreich Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 212–215
- 215–217 6.11 GR – Griechenland Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 215–217
- 217–219 6.12 HU – Ungarn Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 217–219
- 219–221 6.13 IE – Irland Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 219–221
- 221–223 6.14 IT – Italien Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 221–223
- 223–226 6.15 LT – Litauen Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 223–226
- 226–229 6.16 LU – Luxemburg Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 226–229
- 229–232 6.17 LV – Lettland Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 229–232
- 232–235 6.18 MT – Malta Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 232–235
- 235–238 6.19 NL – Niederlande Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 235–238
- 238–241 6.20 PL – Polen Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 238–241
- 241–243 6.21 PT – Portugal Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 241–243
- 243–246 6.22 RO – Rumänien Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 243–246
- 246–249 6.23 SE – Schweden Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 246–249
- 249–252 6.24 SI – Slowenien Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 249–252
- 252–255 6.25 SK – Slowakische Republik Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 252–255
- 255–258 6.26 UK – Vereinigtes Königreich Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 255–258
259–267 Literaturverzeichnis Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 259–267
268–272 Abkürzungsverzeichnis Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 268–272
273–274 Zu den Autoren Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda Antonie Moser-Knierim, Alexander Roßnagel, Sebastian Schweda 273–274

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