Soziale Sicherung in den arabischen Ländern

Markus Loewe

doi:10.5771/9783845223605

Soziale Sicherung in den arabischen Ländern

Determinanten, Defizite und Strategien für den informellen Sektor

Series: Entwicklungstheorie und Entwicklungspolitik

Volume 7 1. Edition 2010

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doi.org/10.5771/9783845223605
ISBN print: 978-3-8329-5586-1
ISBN online: 978-3-8452-2360-5
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Zusammenfassung

Nur eine Minderheit der Bewohner arabischer Länder hat Zugang zu angemessenen Systemen der sozialen Sicherung. Insbesondere die Beschäftigten des informellen Sektors sind großenteils schutzlos gegenüber Risiken wie Alter oder Krankheit. In einigen Ländern bestehen komplexe Systeme der sozialen Sicherung, die zum Teil auch über recht große Budgets verfügen. Die meisten dieser Systeme decken aber nur wenige Risiken ab, erreichen nur eine kleine Minderheit der Bevölkerung und werden dennoch bereits in wenigen Jahren – ähnlich wie in Europa – in Zahlungsschwierigkeiten geraten. In anderen Ländern bestehen ohnehin nur rudimentäre Sozialprogramme. Und nur ganz wenigen ist es gelungen, eine deutliche Mehrheit der Bevölkerung in die bestehenden Sozialsysteme zu integrieren.

Das Buch von Markus Loewe beschränkt sich nicht darauf, diese Unterschiede zu beschreiben und die Spezifika der arabischen Sozialprogramme zu identifizieren. Es untersucht auch, inwieweit sich Unterschiede und Spezifika auf ökonomische, politische, kulturelle oder historische Faktoren zurückführen lassen, warum insbesondere die informell Beschäftigten nur in wenigen Ländern sozial abgesichert sind und was die einzelnen Länder bereits unternommen haben, um einen größeren Teil der Bevölkerung abzudecken. Im Anhang befindet sich umfangreiches Datenmaterial.

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2–14 Titelei/Inhaltsverzeichnis 2–14
15–18 Abkürzungsverzeichnis 15–18
19–20 1 Einleitung 19–20
21–50 2 Theoretischer Rahmen 21–50
- 21–28 2.1 Risiken und Armut 21–28
  - 21–23 2.1.1 Risiken 21–23
  - 23–24 2.1.2 Bedeutung von Risiken 23–24
  - 24–26 2.1.3 Umgang mit Risiken 24–26
  - 26–26 2.1.4 Risiko-Verletzbarkeit 26–26
  - 26–28 2.1.5 Risiko-Verletzbarkeit und Armut 26–28
- 28–40 2.2 Soziale Sicherung 28–40
  - 28–30 2.2.1 Ziele 28–30
  - 30–32 2.2.2 Bewertungskriterien 30–32
  - 32–33 2.2.3 Finanzierung 32–33
  - 33–34 2.2.4 Targeting 33–34
  - 34–40 2.2.5 Trägerinstitutionen 34–40
- 40–45 2.3 Determinanten der sozialen Sicherung 40–45
  - 40–43 Problemlösungsdringlichkeit 40–43
  - 43–44 Problemlösungsfähigkeit 43–44
  - 44–44 Problemlösungsbereitschaft der Gesellschaft 44–44
  - 44–45 Problemlösungsbereitschaft der Politik 44–45
- 45–50 2.4 Soziale Sicherung im informellen Sektor 45–50
51–84 3 Rahmenbedingungen der sozialen Sicherung in den arabischen Ländern 51–84
- 51–65 3.1 Entwicklungsniveau 51–65
  - 51–54 Grundlagen der Entwicklung 51–54
  - 54–58 Einkommensentwicklung und finanzieller Spielraum des Fiskus 54–58
  - 58–59 Strukturelle Entwicklung 58–59
  - 59–65 Soziale Entwicklung 59–65
- 65–73 3.2 Historischer Hintergrund 65–73
  - 65–67 Starker Staat 65–67
  - 67–70 Islam 67–70
  - 70–73 Einfluss Europas 70–73
- 73–80 3.3 Politische Systeme 73–80
  - 73–75 Autoritarismus und Neo-Patrimonialismus 73–75
  - 75–76 Traditionelle Monarchien vs. (ehemals) sozialrevolutionäre Staatsklassenregime 75–76
  - 76–77 Finanzielle Autonomie der Regime 76–77
  - 77–80 Sozialpolitik 77–80
- 80–84 3.4 Soziokulturelle Werte- und Normensysteme 80–84
  - 80–81 Traditionelle Werte und Normen 80–81
  - 81–84 Islamische Werte und Normen 81–84
  - 84–84 Säkulare Werte und Normen 84–84
85–160 4 Systeme der sozialen Sicherung in den arabischen Ländern 85–160
160–183 5 Der informelle Sektor in den arabischen Ländern 160–183
- 160–165 5.1 Charakteristika der Arbeitsmärkte 160–165
- 165–174 5.2 Abgrenzung und Bedeutung des informellen Sektors 165–174
  - 165–170 5.2.1 Abgrenzung 165–170
  - 170–174 5.2.2 Bedeutung 170–174
- 174–176 5.3 Eigenschaften und Probleme des informellen Sektors 174–176
- 176–183 5.4 Soziale Sicherheit im informellen Sektor 176–183
  - 176–179 Bedeutung unterschiedlicher Risiken 176–179
  - 179–181 Zugang zu Systemen der sozialen Sicherung 179–181
  - 181–183 Strategien des Umgangs mit Risiken 181–183
184–216 6 Bisherige Reformmaßnahmen in den arabischen Ländern 184–216
217–220 7 Schlussfolgerungen und Empfehlungen 217–220
221–260 Statistischer Anhang 221–260
261–288 Literaturverzeichnis 261–288

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