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Felix Barbirz - Institutionelle Befangenheit

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Felix Barbirz

Institutionelle Befangenheit

Series: Verwaltungswissenschaften in juristischer Perspektive

Volume 1 2010

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Titelei/Inhaltsverzeichnis S. 2-20

Problemstellung S. 21-23

Notwendigkeit der Eingrenzung des Untersuchungsgegenstandes S. 24-26

Verwaltungsverfahren S. 26-28

Verwaltungsentscheidung S. 28-32

Mögliche Subjekte der institutionellen Befangenheit S. 32-37

Befangenheit und Unparteilichkeit S. 37-40

Möglichkeit einer „institutionellen“ Befangenheit? S. 40-44

Allgemeine Ziele der öffentlichen Verwaltung als Untersuchungsgegenstand S. 44-46

„Gemeinwohl“ und „öffentliche Interessen“ als institutionelle Interessen? S. 46-51

„Gesetzliches Interesse“ als institutionelles Interesse? S. 51-64

Zusammenfassung S. 64-66

Doppelfunktionen derselben Behörde innerhalb eines Verfahrens S. 66-67

Behörden desselben Rechtsträgers in unterschiedlichen Rollen eines Verfahrens S. 67-69

Auswirkungen der Bestandsinteressen von Verwaltungseinheiten S. 69-71

Zusammenfassung und Gang der weiteren Untersuchung S. 71-72

Institutionelle Unparteilichkeit als Merkmal einer rechtsstaatlichen Verwaltung S. 73-86

Institutionelle Unparteilichkeit als Merkmal einer demokratischen Verwaltung S. 86-88

Ergebnis S. 88

Die eingeschränkte Geltung verfassungsrechtlicher Prinzipien S. 88-93

„Natürliche Parteilichkeit“ der öffentlichen Verwaltung? S. 93-103

Ergebnis S. 103-104

Untersuchungsgegenstand S. 104-105

Institutionelle Befangenheit als Ermessens- oder Abwägungsfehler S. 105-108

Institutionelle Befangenheit als sachwidrige Koppelung von Entscheidungszwecken S. 108-109

Die Erforderlichkeit der Betrachtung präventiver Vorkehrungen S. 109-113

Ergebnis S. 113

Ergebnis S. 113-114

Untersuchungsgegenstand S. 115-117

Wortlaut und Regelungssystematik S. 117-126

Entstehungsgeschichte S. 126-127

Normzweck S. 127-139

Ergebnis S. 139-140

Andere Regelungen der institutionellen Befangenheit S. 140-142

Frühere Ableitungen von Handlungsverboten befangener Institutionen S. 142-150

Gerichtliche Kontrolle S. 150-153

Hierarchische Steuerung S. 153-155

Handlungsverbote befangener Institutionen S. 155-159

Exkurs: „Inneradministrative Gewaltenteilung“ im Planfeststellungsverfahren S. 159-167

Zusammenfassung: Relativer Charakter der einzelnen Kompensationsmöglichkeiten S. 167-169

Ergebnis und Gegenstand der weiteren Untersuchung S. 169-171

Zur Rolle sozialwissenschaftlicher Erkenntnisse S. 172-177

Die begrenzte Rationalität von Entscheidungen S. 177-181

Die Verfolgung von Organisationsinteressen S. 181-201

Zusammenfassung und Ergebnis S. 201-202

Identität von Vorhabenträger und Planfeststellungsbehörde S. 202-212

Allgemeines Verbot der Entscheidung in eigener Sache? S. 212-218

Vermeidung institutioneller Befangenheit durch behördliche Funktionstrennung S. 218-223

Zusammenfassung S. 223-224

Gebot des „loyalen Zusammenwirkens“ von Organen eines Rechtsträgers? S. 224-228

Allgemeines Verbot von Insich-Verfahren innerhalb eines Rechtsträgers? S. 228-236

Staatliche Aufgabenerfüllung durch Kommunen als Unparteilichkeitsproblem S. 236-242

Zusammenfassung S. 242-243

Verselbständigung materieller Kompetenzen als Bestandsinteresse? S. 243-270

Auswirkungen der Bestandsinteressen von Verwaltungseinheiten S. 270-285

Möglichkeiten zur Vermeidung der institutionellen Befangenheit S. 285-349

Ergebnis S. 349-350

Zusammenfassung und Schlussbetrachtung S. 350-354

Literaturverzeichnis S. 355-372

doi.org/10.5771/9783845225951

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