Selection of Public Servants into Politics

Thomas Brändle

doi:10.5771/9783845246437

Selection of Public Servants into Politics

An Economic Analysis of Its Causes and Consequences

Series: Neue Studien zur Politischen Ökonomie

Volume 12 1. Edition 2013

No access

doi.org/10.5771/9783845246437
ISBN print: 978-3-8487-0307-4
ISBN online: 978-3-8452-4643-7
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Zusammenfassung

Die Selektion öffentlicher Bediensteter in die Politik ist ein weitverbreitetes, jedoch kaum verstandenes Phänomen. Einerseits generiert die starke Vertretung öffentlicher Bediensteter in der Politik Interessenkonflikte und weckt Bedenken bezüglich des Gewaltenteilungsprinzips. Andererseits bringen öffentliche Bedienstete relevante Erfahrung in den Gesetzgebungs- und Aufsichtsprozess ein.

Diese Studie ist die erste systematische, ökonomische Analyse der institutionellen Bestimmungsgründe und der Konsequenzen der Selektion öffentlicher Bediensteter in die Politik. Der Autor unterstreicht die Bedeutung von politischen Institutionen für das Verhalten und die Selektion von politischen Entscheidungsträgern.

Abstract

Die Selektion öffentlicher Bediensteter in die Politik ist ein weitverbreitetes, jedoch kaum verstandenes Phänomen. Einerseits generiert die starke Vertretung öffentlicher Bediensteter in der Politik Interessenkonflikte und weckt Bedenken bezüglich des Gewaltenteilungsprinzips. Andererseits bringen öffentliche Bedienstete relevante Erfahrung in den Gesetzgebungs- und Aufsichtsprozess ein.

Diese Studie ist die erste systematische, ökonomische Analyse der institutionellen Bestimmungsgründe und der Konsequenzen der Selektion öffentlicher Bediensteter in die Politik. Der Autor unterstreicht die Bedeutung von politischen Institutionen für das Verhalten und die Selektion von politischen Entscheidungsträgern.

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2–12 Titelei/Inhaltsverzeichnis 2–12
13–16 I Introduction 13–16
17–34 II Economics of Political Selection 17–34
- 17–20 1 Two complementary views: sanctioning and selection 17–20
  - 17–18 1.1 Political sanctioning 17–18
  - 18–20 1.2 Political selection 18–20
- 20–26 2 Which institutions impact political selection? 20–26
  - 20–25 2.1 Pay for politicians 20–25
  - 25–26 2.2 Electoral rules and parties 25–26
- 26–31 3 Direct professional interest representation in politics 26–31
  - 26–29 3.1 Businessmen in politics 26–29
  - 29–31 3.2 Lawyers in politics 29–31
- 31–34 4 Discussion 31–34
35–54 III Selection of Public Servants into Politics: A First Pass 35–54
- 35–36 1 Introduction 35–36
- 36–39 2 The rationale and some history behind (in)compatibility regimes 36–39
  - 36–38 2.1 A short recapitulation of (in)compatibility regimes 36–38
  - 38–39 2.2 Selection effects of incompatibility rules 38–39
- 39–47 3 Empirical analysis for the political selection of public servants 39–47
  - 39–41 3.1 Data 39–41
  - 41–47 3.2 Results 41–47
- 47–53 4 Consequences for political outcomes 47–53
  - 47–49 4.1 The trade-off between conflicts of interest and competence 47–49
  - 49–53 4.2 Empirical analysis 49–53
- 53–54 5 Concluding remarks 53–54
55–76 IV Theory and Evidence on the Determinants in Germany 55–76
- 55–57 1 Introduction 55–57
- 57–64 2 Theoretical considerations 57–64
- 64–74 3 Empirical analysis 64–74
  - 64–69 3.1 Data 64–69
  - 69–74 3.2 Results 69–74
- 74–76 4 Concluding remarks 74–76
77–98 V Consequences for Legislative Oversight 77–98
- 77–79 1 Introduction 77–79
- 79–85 2 Theoretical considerations 79–85
- 85–86 3 Institutional background 85–86
- 86–97 4 Empirical analysis 86–97
  - 86–89 4.1 Data 86–89
  - 89–97 4.2 Results 89–97
- 97–98 5 Concluding remarks 97–98
99–114 VI Consequences for Employment in the Ministerial Bureaucracy 99–114
- 99–100 1 Introduction 99–100
- 100–103 2 Theoretical considerations 100–103
  - 100–101 2.1 Political partisanship 100–101
  - 101–102 2.2 Political patronage 101–102
  - 102–103 2.3 Political selection of public servants 102–103
- 103–114 3 Empirical analysis 103–114
  - 103–105 3.1 Data 103–105
  - 105–114 3.2 Estimation strategy and empirical results 105–114
- 114–114 4 Concluding remarks 114–114
115–120 VII Conclusions 115–120
- 115–117 1 Summary 115–117
- 117–119 2 Implications for constitutional choice 117–119
- 119–120 3 Implications for economic research 119–120
121–134 References 121–134
135–166 Appendix 135–166

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